揚(yáng)州市文明工地

各縣（市、區(qū)）建設(shè)（建管）局，各有關(guān)單位：

為全面提升揚(yáng)州市建筑施工文明工地（以下簡(jiǎn)稱“市文明工地”）創(chuàng)建水平，不斷推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，結(jié)合近年來市文明工地創(chuàng)建實(shí)踐，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范市文明工地創(chuàng)建管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、文明工地申報(bào)

（一）申報(bào)對(duì)象

1、市文明工地由施工單位按標(biāo)段（以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包備案表為準(zhǔn)）進(jìn)行申報(bào)。

2、分包工作量占工程合同總造價(jià)20%及以上、與總包單位簽訂分包合同且經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案的分包單位，可作為參建單位申報(bào)。

3、同一施工單位、同一項(xiàng)目經(jīng)理在同一區(qū)域施工、開工時(shí)間相差6個(gè)月以內(nèi)的不同標(biāo)段工程，應(yīng)合并申報(bào)。

（二）申報(bào)規(guī)模

1、房屋建筑：建筑面積4000平方米及以上，群體住宅小區(qū)10000平方米及以上；

2、市政公用：工程合同價(jià)1200萬元及以上；

3、裝飾裝修：工程合同價(jià)300萬元（不含設(shè)備）及以上；

4、機(jī)電安裝：工程合同價(jià)500萬元（不含設(shè)備）及以上；

5、地基基礎(chǔ)：工程合同價(jià)500萬元及以上；

6、水利、交通等專業(yè)工程：工程合同價(jià)2500萬元及以上。

（三）申報(bào)程序

1、市文明工地實(shí)行自愿申報(bào)的原則。施工企業(yè)在項(xiàng)目開工前要制定創(chuàng)建目標(biāo)，開工1個(gè)月內(nèi)，填寫《揚(yáng)州市建筑施工文明工地申報(bào)表》（附件1），報(bào)送工程所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，市管項(xiàng)目報(bào)送市安監(jiān)站。申報(bào)需提供以下材料復(fù)印件：

（1）項(xiàng)目施工許可證（允許開工證明文件）；

（2）施工單位中標(biāo)通知書或直接發(fā)包備案表；

（3）監(jiān)理單位中標(biāo)通知書或直接發(fā)包備案表；

（4）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

（5）項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格證書；

（6）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）；

（7）項(xiàng)目工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員證書；

（8）承包人主要施工管理人員表。

2、申報(bào)市文明工地的項(xiàng)目，施工單位應(yīng)在房屋建筑工程主體完成70%后，市政公用、裝飾裝修、機(jī)電安裝、地基基礎(chǔ)、水利、交通等工程應(yīng)在工程進(jìn)度完成50%后，填寫《揚(yáng)州市建筑施工文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核申請(qǐng)表》（見附件2），報(bào)送工程所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

3、各地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月25日前，將初審符合條件的申報(bào)項(xiàng)目報(bào)市安監(jiān)站。

4、各地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)申報(bào)市文明工地項(xiàng)目的跟蹤管理，結(jié)合動(dòng)態(tài)管理情況擇優(yōu)推薦現(xiàn)場(chǎng)考核，分別于2、4、7、10月的25日前，將推薦現(xiàn)場(chǎng)考核項(xiàng)目連同相關(guān)材料報(bào)送市安監(jiān)站。

（四）申報(bào)公示

1、網(wǎng)上公示。市安監(jiān)站每月收到申報(bào)材料后，負(fù)責(zé)匯總市文明工地申報(bào)名單，月底前在揚(yáng)州市建筑安全監(jiān)察站門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公示。

2、現(xiàn)場(chǎng)公示。凡申報(bào)市文明工地的項(xiàng)目，應(yīng)在開工后一個(gè)月內(nèi)在工地主出入口醒目位置設(shè)置“揚(yáng)州市文明工地創(chuàng)建項(xiàng)目”圖牌，接受社會(huì)監(jiān)督。

二、文明工地考核

（一）考核時(shí)間

市文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核工作由市安監(jiān)站、市建管處聯(lián)合組成考核組，有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察人員跟蹤監(jiān)督，原則上在3、5、8、11月上旬組織考核。

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)場(chǎng)考核按照《揚(yáng)州市建筑施工文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分表》(附件3)的要求，對(duì)安全管理、安全防護(hù)、臨時(shí)用電和施工機(jī)械、文明施工等，實(shí)行百分制評(píng)分。

（三）否決項(xiàng)目

有下列情況之一的項(xiàng)目，不得評(píng)為市文明工地：

1、未在網(wǎng)上公示、現(xiàn)場(chǎng)公示或已完工程未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考核的；

2、發(fā)生過死亡、重傷2人以上、塔吊倒塌、腳手架倒塌、火災(zāi)等事故的；

3、主體結(jié)構(gòu)10層以下落地式腳手架未設(shè)置人行通道（斜道）、主體結(jié)構(gòu)10層以上（含10層）未使用施工升降機(jī)、落地式卸料平臺(tái)搭設(shè)高度超過6層或超過20米的；

4、現(xiàn)場(chǎng)出入口、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、主干道未全部硬化，工地主出入口未安裝自動(dòng)化沖洗設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)未安裝環(huán)繞式噴淋系統(tǒng)、風(fēng)動(dòng)式噴霧降塵器、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控裝置的；

5、未在塔吊、施工升降機(jī)上安裝身份識(shí)別裝置的；

6、工地四周的圍擋刊載公益廣告少于圍擋面積30%的（對(duì)于沿線沒有道路的側(cè)面和有限性圍擋的側(cè)面，不作要求）；

7、工具化、定型化安全防護(hù)設(shè)施達(dá)不到考評(píng)要求的（詳見評(píng)分表）；

8、因揚(yáng)塵污染控制不力、拖欠農(nóng)民工工資造成嚴(yán)重后果和社會(huì)影響的，在文明城市創(chuàng)建等重大活動(dòng)中工作不力的。

三、文明工地評(píng)審

（一）評(píng)審組織

市城鄉(xiāng)建設(shè)局成立市文明工地評(píng)審委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“評(píng)審委員會(huì)”），負(fù)責(zé)市文明工地審定工作。評(píng)審委員會(huì)由市城鄉(xiāng)建設(shè)局分管局長(zhǎng)、監(jiān)察室、建筑業(yè)處、質(zhì)安處、城建處、市安監(jiān)站、市建管處、市招標(biāo)辦、市造價(jià)站等職能部門負(fù)責(zé)人組成，評(píng)審委員會(huì)主任由市城鄉(xiāng)建設(shè)局分管局長(zhǎng)擔(dān)任。

（二）評(píng)審程序

現(xiàn)場(chǎng)考核組對(duì)市文明工地進(jìn)行初審，對(duì)初評(píng)總分為80分及以上的工程項(xiàng)目，推薦給評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審會(huì)每半年（6月、12月）召開一次，由評(píng)審委員會(huì)結(jié)合申報(bào)項(xiàng)目圖片影像資料進(jìn)行審定。

（三）公示表彰

經(jīng)評(píng)審確定擬表彰項(xiàng)目，在揚(yáng)州市城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示五個(gè)工作日，公示無異議的發(fā)文表彰。

四、文明工地管理

（一）動(dòng)態(tài)管理

1、對(duì)申報(bào)市文明工地的項(xiàng)目，在現(xiàn)場(chǎng)考核前，工程所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)組織兩次抽查，并形成推薦得分報(bào)市安監(jiān)站。

2、各地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)市文明工地的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)取得市文明工地稱號(hào)后，放松管理，被縣級(jí)及以上主管部門通報(bào)批評(píng)、因拖欠農(nóng)民工工資造成社會(huì)影響、發(fā)生質(zhì)量安全事故的工程，一律取消市文明工地稱號(hào)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施

獲得市文明工地的項(xiàng)目,根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)符合省建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地條件的項(xiàng)目，由市安監(jiān)站擇優(yōu)推薦省建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評(píng)選。

（三）資料管理

市文明工地申報(bào)、考核、評(píng)審資料由市安監(jiān)站負(fù)責(zé)歸檔，自發(fā)文表彰之日起保存三年。

（四）工作紀(jì)律

施工單位和個(gè)人在市文明工地創(chuàng)建過程中弄虛作假的，取消創(chuàng)建資格，并記錄不良行為。相關(guān)工作人員必須秉公辦事、廉潔自律，不得收受相關(guān)單位及人員的禮品禮金。違者視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

五、其它

本通知由揚(yáng)州市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋，自2017年3月1日起施行。原市城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于加強(qiáng)市建筑施工文明工地管理工作的通知》（揚(yáng)建管〔2013〕41號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步提升市級(jí)建筑施工文明工地創(chuàng)建水平的通知》（揚(yáng)建管〔2015〕39號(hào)）同時(shí)廢止。

附件:1、《揚(yáng)州市建筑施工文明工地申報(bào)表》

2、《揚(yáng)州市建筑施工文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核申請(qǐng)表》

3、《揚(yáng)州市建筑施工文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分表》

4、《揚(yáng)州市建筑施工文明工地申報(bào)、考核和評(píng)審程序》