安徽省建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工地申報考核辦法
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和省政府《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(皖政〔2010〕89號) 精神,進一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全行為的規(guī)范化、安全防護的標準化和 安全管理的秩序化,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,確保我省建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)平穩(wěn),我廳決定在全省深入開展建筑施工安全質(zhì)量標準化活動,特制定《安徽省建筑 施工安全質(zhì)量標準化示范工地申報考核辦法》。
一、申報范圍
(一)申報省級安全質(zhì)量標準化示范工地的工程,省轄市單體建筑面積需達10000平方米或市政工程造價在5000萬元(含)以上的在建建筑工程,其他縣(市)需分別達到8000平方米或4000萬元以上(使用先進技術(shù)、施工安全有特點的可適當放寬)。所謂“建筑工地”,是指一處正在發(fā)展建筑項目,進行土木工程的地點,其周邊范圍常設(shè)置大門門頭,用圍擋或圍墻進行封閉,限制人員及物料、機械和車輛的進出,有施工單位安排專人值守,所有人員進入要登記、戴安全帽。
(二)申報省級安全質(zhì)量標準化示范小區(qū)的工程,建筑面積達到50000平方米的小區(qū)或組團。
二、申報條件
(一)建筑施工企業(yè)應(yīng)當具備下列條件
1、建筑施工企業(yè)制定的項目示范工地創(chuàng)建方案;
2、建筑施工企業(yè)按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JGJ/T77-2010)自查自評合格;
3、總承包單位和工程分包單位應(yīng)依法取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi),“三類人員”和特種作業(yè)人員均持有效證件上崗。
(二)申報創(chuàng)建工地應(yīng)當具備下列條件
1、申報創(chuàng)建工程基本建設(shè)手續(xù)齊全、程序合法,辦理了建筑施工許可證和安全報監(jiān);
2、申報創(chuàng)建工程均應(yīng)嚴格遵守《工程建設(shè)強制性標準條文》等安全生產(chǎn)規(guī)范和規(guī)程,并建立了施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控信息系統(tǒng);
3、施工單位的項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、專職安全員和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等在工程施工的重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行了考勤打卡制度及打卡考勤記錄;
4、依法辦理了工傷保險;
5、申報創(chuàng)建工程未被住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其他部門通報批評,無不良行為記錄。該工程在施工期間未發(fā)生重傷以上安全生產(chǎn)事故;申報企業(yè)全年未發(fā)生較大及以上事故;
6、申報創(chuàng)建工程須通過市級安全質(zhì)量標準化示范工地驗評合格,且按《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)或《安徽省建筑施工安全檢查標準》(待出臺)檢查達到86分以上(含86分);
7、創(chuàng)建工程的監(jiān)理單位資質(zhì)和監(jiān)理人員資格合法有效,積極開展安全監(jiān)理工作,安全監(jiān)理材料齊全,無不良行為記錄。
三、申報材料
(一)施工企業(yè)申報材料
1、施工企業(yè)向市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申報文件(主要包括:企業(yè)簡要概況和安全生產(chǎn)自我評價情況,申報創(chuàng)建工程簡要概況及自查自評情況等);
2、施工企業(yè)開展安全質(zhì)量標準化工作正式文件(文件中應(yīng)明確創(chuàng)建工作目標、措施);
3、省級安全質(zhì)量標準化示范工地申報表;
4、省級安全質(zhì)量標準化示范工地施工單位申報光盤材料(主要解說相關(guān)創(chuàng)建情況和創(chuàng)建過程)。
(二)市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申報材料
1、市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門推薦文件(主要包括:工程簡要概況,施工總承包和分包單位名稱及項目經(jīng)理姓名,建設(shè)單位名稱,監(jiān)理單位名稱及總監(jiān)理工程師姓名,創(chuàng)建工程的簡要安全生產(chǎn)情況等);
2、市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對申報創(chuàng)建工程考核的材料(包括對企業(yè)進行評價的結(jié)果和現(xiàn)場檢查評分表);
3、申報創(chuàng)建工程施工企業(yè)的申報資料。
四、申報程序
施工企業(yè)在創(chuàng)建工程完成工程總量的二分之一時即可申報(“示范小區(qū)”由建設(shè)單位負責(zé)組織),主體工程封頂后不再申報。
(一)企業(yè)自查自評合格后上報創(chuàng)建工程所在地市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請考核;
(二)創(chuàng)建工程所在地市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門考核合格后,以文件形式上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳;
(三)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處在5個工作日內(nèi),從“省級安全質(zhì)量標準化示范工地專家?guī)臁保硇泄迹┲须S機抽調(diào)專家(每組不少于3人),組成評審考核組,對申報創(chuàng)建工程進行現(xiàn)場評審考核,并及時將評審考核結(jié)果報送廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處;質(zhì)安處會有關(guān)處室按10%的比例組織抽查;
(四)經(jīng)審核和抽查合格的報分管廳長審批,并在我廳網(wǎng)站公示5天無異議的,我廳授予“省級安全質(zhì)量標準化示范工地”榮譽稱號,并下發(fā)文件進行公布(我廳門戶網(wǎng)站同時公布);
(五)評審考核和抽查不收費。
五、相關(guān)獎懲措施
(一)獲得“省級安全質(zhì)量標準化示范工地”榮譽稱號的建設(shè)工程,由我廳頒發(fā)標牌;
(二)獲得“省級安全質(zhì)量標準化示范工地”榮譽稱號的工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)給予承建工程的施工和監(jiān)理單位按工程總造價的一定比例實施獎勵。
(三)“省級安全質(zhì)量標準化示范工地”作為申報省級優(yōu)質(zhì)工程獎“黃山杯”、國家級優(yōu)質(zhì)工程獎“魯班獎”和“AAA級安全文明標準化誠信工地”的條件之一;
(四)創(chuàng)建“省級安全質(zhì)量標準化示范工地”的工作開展情況,作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容,同時作為年度評選先進集體和個人的重要依據(jù);
(五)獲得“省級安全質(zhì)量標準化示范工地”工程在竣工前,如發(fā)生因工死亡事故或其他與其榮譽不相符的情形,取消已經(jīng)公布的榮譽稱號,并依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處罰。
六、附則
(一)廣德和宿松縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門參照本辦法中的市級管理權(quán)限執(zhí)行。
(二)本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。
(二)本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
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