第一章 總 則
第一條 為了貫徹執(zhí)行“百年大計、質(zhì)量第一”的方針,落實國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,鼓勵建筑業(yè)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理,爭創(chuàng)一流工程,提高我市建筑工程質(zhì)量總體水平。參照《中國建筑工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)評選辦法》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 西安市建筑工程“雁塔杯”獎是我市建筑業(yè)行業(yè)工程質(zhì)量最高榮譽(yù)獎(市優(yōu)質(zhì)工程),以下簡稱市“雁塔杯”獎。
我市境內(nèi)新建成并投入使用的各類建設(shè)工程,凡符合本辦法規(guī)定條件的。均可由工程主要承建施工企業(yè)自愿申報或區(qū)、縣擇優(yōu)推薦上報市“雁塔杯”獎評審委員會評選。
市“雁塔杯”獎每年評選一次。
第三條 市“雁塔杯”獎評選,由西安建筑業(yè)協(xié)會組織實施。
第二章 評選工程項目范圍
第四條 申報市“雁塔杯”獎評選的工程項目應(yīng)是符合基本建設(shè)程序,建成使用或已投入使用三年以內(nèi)的新建工程。主要包括:
(一)投資總額在2000萬以上工業(yè)、交通、水利、通信、電力工程建設(shè)項目(包括土建和設(shè)備安裝)。
(二)投資總額在1000萬以上的城鎮(zhèn)道路、廣場、橋梁、隧道、河湖治理及投資在500萬元以上的供水、排水、供熱、供氣、道路照明、園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等市政工程。
(三)建筑面積8000平方米(縣上可放寬至6000平方米)以上的綜合樓、圖書樓、教學(xué)樓、辦公樓、寫字樓、博物館、會展館、商場、體育場等公共性建筑物。
(四)住宅工程(包括住宅小區(qū)和單幢住宅)。工程規(guī)模應(yīng)符合下列要求:
1、建筑面積40000平方米以上(含)的住宅小區(qū)或住宅小區(qū)組團(tuán)。
2、建筑面積5000平方米(縣上可放寬為4000平方米)以上(含)的單幢住宅工程。
(五)個別工程規(guī)模較小,達(dá)不到上述要求,但有特殊影響或紀(jì)念意義并工程質(zhì)量有代表性的項目,也可申報評選。
第五條 下列工程不列入評選工程范圍:
(一)西安市行政轄區(qū)以外的工程項目;
(二)未超過總體工程量三分之二以上的改造工程;
(三)保密性及地下隱蔽工程。
第三章 申報條件
第六條 西安市“雁塔杯”獎評審委員會每年根據(jù)西安地區(qū)建筑業(yè)行業(yè)的竣工工程數(shù)量及完成固定資產(chǎn)投資情況,確定獲獎工程數(shù)量,按核驗得分多少優(yōu)先錄取。
第七條 申報市“雁塔杯”獎的工程應(yīng)具備以下條件:
(一)工程設(shè)計(工業(yè)項目包括生產(chǎn)工藝設(shè)計)合理、先進(jìn)、符合國家和行業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,達(dá)到市內(nèi)同類型工程的先進(jìn)水平。建在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程必須符合市區(qū)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并符合基本建設(shè)程序,建設(shè)過程中無違法、違規(guī)行為。
(二)工程施工符合國家和行業(yè)施工技術(shù)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),施工工藝和技術(shù)措施先進(jìn)合理,符合抗震和節(jié)能規(guī)范要求并經(jīng)檢驗合格。
(三)在施工過程中未發(fā)生過重大質(zhì)量安全事故,并已獲得“西安市建筑結(jié)構(gòu)示范工程”稱號。
(四)工程技術(shù)資料完整、規(guī)范、真實、有效。
(五)建設(shè)單位已組織勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行了竣工驗收,并經(jīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣以上建設(shè)行政主管部門備案。
(六)住宅小區(qū)工程應(yīng)具備以下條件:
1、小區(qū)總體設(shè)計符合城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
2、公共配套設(shè)施均已建成;
3、所有單位工程質(zhì)量全部達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。
(七)申報工程應(yīng)為上年度9月1日以前竣工驗收并經(jīng)過一年以上且不超過三年的使用期,沒有發(fā)生質(zhì)量問題及隱患的工程。
(八)工程項目的使用、生產(chǎn)能力已達(dá)到設(shè)計要求,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到本專業(yè)同類項目國內(nèi)先進(jìn)水平。
第八條 為鼓勵參與工程建設(shè)的所有企業(yè)共創(chuàng)市“雁塔杯”獎工程,一項工程除主要承建施工企業(yè)外,滿足以下條件的參建單位也可參與市“雁塔杯”獎評選。
(一)與總承包企業(yè)簽訂了分包合同;
(二)完成的工作量占工程總量的百分之十以上;
(三)完成的分部工程或單位工程質(zhì)量全部達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn);
(四)工程監(jiān)理單位,可以參與市“雁塔杯”獎評選活動。
第九條 兩家以上施工企業(yè)聯(lián)合承包一項工程,并簽訂有聯(lián)合承包合同,可以申報市“雁塔杯”獎。住宅小區(qū)或小區(qū)組團(tuán)如果由多家施工企業(yè)共同完成,可由多家企業(yè)共同申報,或者由小區(qū)開發(fā)單位申報。
第四章 申報程序
第十條 申報市“雁塔杯”獎的工程由創(chuàng)建企業(yè)提出申請或由符合本辦法第八條、第九條規(guī)定的相關(guān)企業(yè)共同提出申請。由評選辦公室對其評選資格進(jìn)行初審。
第十一條 項目初審后,應(yīng)提供以下文件;
(一)申報資料總目錄,并注明各種資料的份數(shù);
(二)《雁塔杯獎申報表》一式兩份;(附后)
(三)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工許可證(與原件核對無誤的復(fù)印件);
(四)工程概況和施工質(zhì)量情況的文字說明;
(五)公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用證;
(六)市建委設(shè)抗處的設(shè)計質(zhì)量審查報告和市節(jié)能辦的節(jié)能審查驗收報告;
(七)工程竣工驗收資料和備案資料;
(八)使用單位對工程質(zhì)量的評價意見;
(九)反映工程概貌并附文字說明的工程各部位彩色照片20張和幻燈片或錄像資料(包括基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)施工實況);
第十二條 申報市“雁塔杯”獎核驗的文件應(yīng)符合以下要求;
(一)必須使用由西安建筑業(yè)協(xié)會統(tǒng)一印制的《雁塔杯獎申報表》,復(fù)印無效。表內(nèi)簽署意見的各欄,必須寫明對工程質(zhì)量的具體意見,并加蓋公章;
(二)申報資料中提供的文件、證明和印章等必須清晰,真實;
(三)申報資料必須準(zhǔn)確、真實,并涵蓋所申報工程的全部內(nèi)容。資料中涉及建設(shè)地點、投資規(guī)模、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量評價、工程性質(zhì)和用途等數(shù)據(jù)和文字必須與工程一致,如有差異,應(yīng)附相應(yīng)的變更手續(xù)和文件說明;
第五章 復(fù) 查
第十三條 西安建筑業(yè)協(xié)會對通過初審的申報工程進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查人員由不少于5名的技術(shù)專業(yè)人員組成。
工程復(fù)查專家由各會員企業(yè)及設(shè)計、科研、大專院校按條件要求推薦,西安建筑業(yè)協(xié)會按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,將符合要求的人選輸入市“雁塔杯”獎工程復(fù)查專家?guī)?。每年根?jù)需要從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
第十四條 工程復(fù)查的內(nèi)容和要求:
(一)聽取承建單位對工程施工和質(zhì)量的情況介紹。主要聽取工程特點、先進(jìn)施工技術(shù)及質(zhì)量保證措施的實施,各分部、分項工程質(zhì)量水平和質(zhì)量評定結(jié)果。
(二)實地查驗工程質(zhì)量水平,凡是復(fù)查組要求查看的工程內(nèi)容和部位,各有關(guān)方面均不得以任何理由回避或拒絕。
(三)聽取使用單位對工程質(zhì)量的評價意見。復(fù)查組與使用單位座談時,主要承建單位和主要參建單位的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。
(四)查閱工程有關(guān)的技術(shù)資料。
(五)對工程復(fù)查情況進(jìn)行現(xiàn)場講評。
(六)復(fù)查組向評審委員會提交核查表和核查報告。
第六章 工程評審
第十五條 西安市“雁塔杯”獎評審委員會負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程“雁塔杯”獎的評審工作,評審委員會由有關(guān)專業(yè)的專家組成。市“雁塔杯”獎評審委員會設(shè)主任1人,副主任、委員若干人。
第十六條 西安市“雁塔杯”獎評審委員會下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)評選的日常工作,辦公室設(shè)在西安建筑業(yè)協(xié)會。
第十七條 評審工作堅持嚴(yán)格、認(rèn)真、公正、公平的原則。評審會議須由評審委員本人參加,不得委派代表出席。
第十八條 評審委員會根據(jù)被推薦工程的申報資料和工程復(fù)查組的匯報,通過審查、觀看工程幻燈片或錄像、質(zhì)詢、討論、評議,最終以投票方式確定獲獎工程。
第十九條 評審會議應(yīng)有三分之二以上評審委員出席方為有效,同意票數(shù)占出席評審委員的三分之二以上(含)者,該工程即獲通過。
第七章 表 彰
第二十條 市建委和西安建筑業(yè)協(xié)會每年召開頒獎大會,向獲得市“雁塔杯”獎工程的主要承建單位授予市“雁塔杯”獎獎杯、證書,對獲獎項目的主要參建單位頒發(fā)獲獎證書,在全市通報表彰。主要承建施工企業(yè)可在獲獎工程上鑲嵌榮譽(yù)標(biāo)志。
第二十一條 對獲得市“雁塔杯”獎工程的施工企業(yè),根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定增加信譽(yù)分。有條件的地區(qū)、部門和企業(yè)可對獲獎企業(yè)和有關(guān)人員給予適當(dāng)獎勵。
第八章 紀(jì) 律
第二十二條 評審委員會對申報的工程項目,應(yīng)當(dāng)堅持標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),做好工程項目的評審工作。
第二十三條 申報單位要堅持實事求是,不得弄虛作假。對違反者,視其情節(jié)輕重給予批評或通報,直至撤銷申報和獲獎資格。
第二十四條 評審委員會人員和專家要秉公辦事,廉潔自律。對違反者視情節(jié)輕重,給予批評教育或通報,直至撤銷其參加工程復(fù)查或評審資格。
第九章 附 則
第二十五條 對已獲得市“雁塔杯”獎的工程,如在使用中出現(xiàn)較大的質(zhì)量問題時,評審委員會有權(quán)決定組織專家對工程進(jìn)行鑒定,并有權(quán)取消該工程所得的榮譽(yù),收回獎杯和證書。
第二十六條 西安建筑業(yè)協(xié)會可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第二十七條 本辦法由西安建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行,原規(guī)定與本辦法有抵觸之處、以本辦法為準(zhǔn)。
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