山東省建筑工程質量“泰山杯”獎評選辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“百年大計、質量第一”的方針,進一步規(guī)范“泰山杯”獎評選活動,鼓勵建筑施工企業(yè)、建設監(jiān)理企業(yè)加強工程質量管理,增強質量意識,爭創(chuàng)精品工程,推動我省工程質量整體水平的提高,制定本辦法。
第二條 山東省建筑工程質量“泰山杯”獎(以下簡稱“泰山杯”獎)是我省建筑工程質量最高榮譽獎?!疤┥奖豹劦脑u選對象主要為我省建筑施工企業(yè)在我省境內承包,已經建成并投入使用的建設工程,獲獎單位為工程主要承建單位、主要參建單位和主要監(jiān)理單位。
第三條 “泰山杯”獎由建筑施工企業(yè)、建設監(jiān)理企業(yè)自愿申報,經市建筑業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會)或省直有關部門、中央駐魯建筑施工企業(yè)擇優(yōu)推薦后進行評選?!疤┥奖豹勗u選堅持“優(yōu)中選優(yōu)”和公開、公正、公平的原則。
第四條 “泰山杯”獎每年評選一次,獎勵數(shù)額不超過150個。申請“中國建筑工程魯班獎”和“國家優(yōu)質工程獎”將從“泰山杯”獎工程中擇優(yōu)推薦?!疤┥奖豹勗u選的具體工作由山東省建筑業(yè)協(xié)會組織實施。
第五條 山東省建筑業(yè)協(xié)會根據各市和省直有關部門、中央駐魯建筑施工企業(yè)的竣工工程數(shù)量及完成固定資產投資情況,確定各市和省直有關部門、中央駐魯建筑施工企業(yè)“泰山杯”獎申報工程數(shù)量。
第六條 我省建筑施工企業(yè)在省外承包的工程項目,符合山東省建筑工程“泰山杯”獎申報條件,可申報“泰山杯”獎,申報名額根據具體情況確定。
第二章 評選范圍
第七條 “泰山杯”獎評選的工程主要為我省境內已經建成并投入使用的各類新(擴)建工程。
一、工業(yè)建設項目:包括石油、天然氣、石油化工、煤炭、鋼鐵、有色金屬、化學工業(yè)、電力工業(yè)、機械工業(yè)、冶金、建材等工業(yè)建設項目。其規(guī)模應符合附件1的規(guī)定。工業(yè)項目主廠房單獨申報,建筑面積應在2萬平方米以上。
二、交通工程:包括公路、鐵路、橋梁、機場跑道、港口、碼頭、隧道、船閘、內河航運工程等。其規(guī)模應符合附件2的規(guī)定。
三、市政、園林工程:包括城市道路、立交橋、高架橋、自來水廠、污水處理廠、動、植物園等。其規(guī)模應符合附件3的規(guī)定。
四、公共建筑工程:其工程項目的規(guī)模應符合附件4的規(guī)定。
五、住宅工程:包括住宅小區(qū)、小區(qū)組團和單體住宅,其規(guī)模應符合如下要求:
(一)建筑面積30萬平方米(含)以上的住宅小區(qū);
(二)建筑面積10萬平方米(含)以上小區(qū)組團;
(三)單體住宅,建筑面積為6000平方米(含)以上。
六、水利工程:投資金額6000萬元以上。
七、通信工程:投資金額8000萬元以上。
第八條 以下工程不列入評選范圍:
一、我省建筑施工企業(yè)承建的國外工程;
二、竣工后被隱蔽的工程或保密工程;
三、在原工程基礎上進行改造的工程;
四、由于勘察、設計、施工、使用原因存在質量隱患的工程;
五、雖已通過竣工驗收,但還有甩項未完(包括初裝修建筑)的工程;
六、工程建設過程中發(fā)生過重大質量事故和一般及以上安全生產事故的工程;
七、已經參加過“泰山杯”獎評選而未被評選上的工程。
第三章 申報條件
第九條 申報“泰山杯”獎的工程應具備以下條件:
一、符合法定建設程序,國家工程建設強制性標準和有關省地、節(jié)能、環(huán)保的規(guī)定,工程設計先進合理,已獲得市、省直、中直部門級工程質量獎,工程質量達到省內同類工程領先水平。
二、已經通過建設單位組織的竣工驗收,并向工程所在地建設行政主管部門辦理工程竣工驗收備案。除住宅小區(qū)、組團和聯(lián)合申報工程外,一般情況下,申報工程應為一個單位工程,一個單位工程只能有一家總承包企業(yè)施工。
三、工程竣工后經過一年以上的使用檢驗,沒有發(fā)現(xiàn)質量問題或隱患。
四、工業(yè)工程的生產能力已經達到設計要求,各項技術指標和經濟效益指標達到本專業(yè)省內領先水平。
五、住宅小區(qū)、小區(qū)組團工程還應具備以下條件:
(一)住宅小區(qū)總體設計符合城市規(guī)劃和環(huán)境保護等有關標準、規(guī)定的要求,小區(qū)內公建、道路、生活設施配套齊全、合理,庭院綠化符合要求并已完成綠化,小區(qū)管理優(yōu)良到位;所有單位工程質量達到合格標準,參與住宅小區(qū)施工的建筑施工企業(yè)不超過三家;
(二)小區(qū)組團所在住宅小區(qū)的建筑面積必須在30萬平方米(含)以上,小區(qū)內的所有建設項目都按照批準的小區(qū)規(guī)劃、設計要求全部建成,滿足使用要求;小區(qū)內各類房屋建筑的平面布置、立面造型以及配套設施等,均符合城市規(guī)劃、設計和規(guī)范標準要求;組團內所有單位工程質量達到合格標準;小區(qū)組團應由一家建筑施工企業(yè)施工。
六、住宅工程應達到入住條件,入住率在60%以上,其它未入住的應達到使用要求。
七、工程建設過程中積極推廣應用新技術、新材料、新工藝、新設備,制定有系統(tǒng)、科學、經濟的質量管理目標和創(chuàng)優(yōu)計劃;有環(huán)保要求的工程在正常投產后須達到原設計的環(huán)保指標和國家相應的環(huán)保標準。
八、工程無拖欠分包單位工程款和農民工工資現(xiàn)象,沒有因違反建筑市場管理規(guī)定受到處罰的行為。
九、獲得省級QC小組成果、省級工法、省建筑業(yè)新技術應用示范工程、施工現(xiàn)場綜合管理樣板工程的優(yōu)先評審。
十、已通過質量體系認證的企業(yè)優(yōu)先評審。
第十條 申報“泰山杯”獎的主承建企業(yè),應具備以下條件:
一、在工業(yè)建設項目中,應是承建主要生產設備和管線、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產相關的主要建筑物、構筑物的施工單位;
二、在公共建筑和住宅工程中,應是承建主體結構的施工單位;
三、在交通水利、市政園林工程中,應是承建主體工程或是工程主要部位的施工單位;
第十一條 兩家以上建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合承包一項工程,并簽訂聯(lián)合承包合同的,可以聯(lián)合申報。對于大型建設工程,兩家以上建筑業(yè)企業(yè)分別與建設單位簽訂不同標段的施工承包合同,每家完成的工作量均在30%以上,且不少于2000萬元的,可共同申報。
第十二條 每個企業(yè)在同一年內,原則上只能選擇其施工的2個工程申報“泰山杯”獎。
第十三條 為鼓勵參與工程施工的其他企業(yè)共同創(chuàng)優(yōu),一個工程一般允許有兩家建筑施工企業(yè)申請作為“泰山杯”獎的主要參建單位,勞務分包企業(yè)不能作為參建單位申報。主要參建單位應具備以下條件:
一、與總承包企業(yè)簽訂了分包合同或承接了建設單位按規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程,與建設單位簽訂了承包合同;
二、完成的工作量占工程總量的15%以上;
第十四條 為鼓勵建設監(jiān)理企業(yè)加強質量管理,一個工程一般允許有一家建設監(jiān)理企業(yè)申請作為“泰山杯”獎的主要監(jiān)理單位。主要監(jiān)理單位應與建設單位簽訂工程監(jiān)理合同,依據法律、行政法規(guī)及有關的技術、設計文件和建筑工程承包合同,完成了工程監(jiān)理任務。
第四章 申報程序
第十五條 “泰山杯”獎申報程序:
一、建筑施工企業(yè)原則上按工程所在地向市建筑業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會)申報,其中省直有關部門所屬建筑施工企業(yè)向省直有關部門申報,中央駐魯建筑施工企業(yè)向省建筑業(yè)協(xié)會申報。
二、申報“泰山杯”獎的主要參建單位、監(jiān)理單位,由主要承建單位一同申報。
三、各市建筑業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會)申報的非本市房屋建筑工程和省直有關部門、中央駐魯建筑施工企業(yè)申報的房屋建筑工程,應該征求工程所在地建筑業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會)的意見;各市建筑業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會)申報屬于省直有關部門歸口管理的專業(yè)性(包括市政)工程,應該征求省直有關部門的意見。
四、各市建筑業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會)、省直有關部門、中央駐魯建筑施工企業(yè)依據本辦法對企業(yè)申報“泰山杯”獎的有關資料進行審查,在“泰山杯”獎申報表中簽署對工程質量的具體推薦意見并蓋章,出具正式文件向山東省建筑業(yè)協(xié)會推薦。推薦2項以上(含)工程時,應在文件中注明被推薦工程的次序。
第十六條 山東省建筑業(yè)協(xié)會對推薦的“泰山杯”獎申報材料進行初審后,應將初審結果通過函件告知各市建筑業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會)、省直有關部門和中央駐魯建筑施工企業(yè)。
第十七條 申報材料的內容和要求:
一、申報材料的內容:
(一)申報資料總目錄,并注明各種資料的份數(shù);
(二)“泰山杯”獎申報表一式3份(其中兩份請單獨裝訂);
(三)工程項目計劃任務書的復印件1份;
(四)工程項目報建批件(包括:建設用地規(guī)劃許可證、國有土地使用證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證)的復印件各l份;
(五)證明工程項目設計水平先進的文件或證書(復印件)1份;
(六)工程概況和介紹施工質量情況的文字材料一式兩份;(其中一份請單獨裝訂);
(七)獲得市、省直、中直部門級工程質量獎項證明文件復印件1份;
(八)工程竣工驗收報告復印件1份;
(九)《山東省節(jié)能建筑認定證書》復印件1份;
(十)Ⅰ類、Ⅱ類民用建筑工程室內環(huán)境質量檢測報告復印件1份;
(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、技術監(jiān)督等部門出具的認可文件或者準許使用文件復印件各1份;
(十二)工程竣工驗收備案表復印件1份;
(十三)工程沒有拖欠分包工程款和農民工工資現(xiàn)象、沒有違反建筑市場秩序行為受到處罰證明材料各1份;
(十四)總承包或主承建合同書的復印件1份;
(十五)主要參建單位的分包合同(承包合同)和有關分部分項工程質量驗評資料的復印件各1份;主要參建單位實際完成工作量結算證明;
(十六)主要監(jiān)理單位工程監(jiān)理合同復印件1份;
(十七)能反映工程概況并附文字說明的工程各部位彩照10張;
(十八)工程竣工的總平面圖和主體單位工程的平面、立面、剖面圖的復印件各1份;
(十九)配有解說詞的工程DVD光盤1張。
二、申報資料的要求:
(一)《“泰山杯”獎申報表》內有關單位簽署意見各欄內,必須簽署對工程質量具體評價意見,不能僅僅寫上“同意申報”。對未簽署具體評價意見的,視為無效;
(二)申報資料中提供的文件、證明和印章等必須清晰,容易辨認;
(三)申報的各種資料必須準確、真實,并涵蓋所申報工程的全部內容。資料中涉及到的建設地點、投資規(guī)模、建筑面積、結構類型、質量評定、工程性質和用途等方面的數(shù)據和文字必須與工程一致。如有更改,必須有相應的手續(xù)和文件說明。
(四)工程光盤要重點突出工程概況,工程特點、難點、亮點,技術措施,質量效果等內容,能反映主要施工方法和體現(xiàn)新技術、新工藝、新材料、新設備的措施,播放時間控制在5分鐘以內。
第五章 工程復查
第十八條 省建管局、省建筑業(yè)協(xié)會組成若干復查組對通過初審的工程進行復查。復查組由熟悉工程質量,不同專業(yè)技術的人員3~4人組成,復查組成員從“泰山杯”獎工程質量專家?guī)熘谐槿?。被查地區(qū)建筑業(yè)主管部門、建筑業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會)或有關部門配合工作。
第十九條 工程復查的內容和要求:
一、聽取承建單位對工程施工和質量的情況介紹。主要介紹工程概況,工程特點、難點,施工技術及保證質量的措施,各分部分項工程質量實際水平和質量評定的結果,并觀看工程DVD光盤。
二、實地查驗工程質量狀況。凡是復查組要求查看的工程內容和部位,被查企業(yè)都必須予以滿足,不得以任何理由回避或拒絕。
三、聽取建設單位(使用單位)、監(jiān)理單位對工程質量的評價意見,施工企業(yè)的有關人員應當回避。
四、查閱工程有關資料
(一)工程有關立項審批的全部資料。包括工程立項報告、有關主管部門的審批文件、報建批復文件等;
(二)工程技術與質量資料;
(三)工程監(jiān)理資料(包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則編制審批內容的執(zhí)行情況,對重點部位、關鍵工序實施旁站監(jiān)理情況等)。
工程有關資料按照規(guī)定,應該提供原件的必須提供原件。
五、復查組對工程復查的有關情況進行講評。
六、復查組向評審委員會提交書面復查報告。復查報告要對工程的整體質量狀況做出“好”、“較好”、“一般”、“較差”的評價,并提出“推薦”或“不推薦”的意見。
第六章 工程評審
第二十條 “泰山杯”獎的評審工作由評審委員會組織進行。評審委員會由具有高級技術職稱、熟悉工程質量技術、擔任過專業(yè)技術職務的協(xié)會、企業(yè)和行業(yè)的有關領導、工程質量專家組成。委員11人以上,其中設主任委員1人,副主任委員2-3人。評審工作必須公正、嚴肅、認真,堅持高標準、嚴要求。
第二十一條 評審委員會根據被推薦工程申報材料和工程復查組情況匯報,通過審查、觀看工程錄像、質詢、討論、評議,最終以無記名投票方式確定獲獎工程預選名單。
第二十二條 評審委員會確定的獲獎工程預選名單,在山東省建筑業(yè)信息網公示一周后,提交省建管局局長辦公會議研究審定,最后報省住房城鄉(xiāng)建設廳批準。
第七章 工程表彰
第二十三條 獲獎工程由省住房城鄉(xiāng)建設廳、省建管局和省建筑業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)文通報表彰。榮獲“泰山杯”獎的承建單位、主要參建單位頒發(fā)獎杯和榮譽證書。榮獲“泰山杯”獎的監(jiān)理單位頒發(fā)榮譽證書。
有關市、部門和獲獎企業(yè)可根據本地區(qū)、部門和企業(yè)的實際情況,對獲獎企業(yè)和有關人員給予精神或物質獎勵。
第二十四條 任何單位和個人都不得復制“泰山杯”獎獎杯和證書。如有違者,將依法追究其法律責任。
第八章 紀 律
第二十五條 申報“泰山杯”獎的單位要實事求是,不得弄虛作假,不得請客送禮。對違反者,視情節(jié)輕重給予批評,直至撤銷申報和獲獎資格。
第二十六條 工程復查人員和評審委員會委員要秉公辦事、廉潔自律,不得收受企業(yè)和有關人員的禮品、禮金。對違反紀律者,視情節(jié)輕重給予批評或通報,直至撤銷參加工程復查或評審委員會委員資格。
第九章 附 則
第二十七條 對已經獲得“泰山杯”獎稱號的工程,若發(fā)現(xiàn)工程質量存在問題或隱患,省建管局、省建筑業(yè)協(xié)會要組織專家對工程進行鑒定,并有權做出取消該工程“泰山杯”獎稱號的決定。
第二十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。原《山東省建筑工程質量“泰山杯”獎評選辦法》(魯建管發(fā)〔2007〕14號)同時停止執(zhí)行。
第二十九條 本辦法由山東省建筑業(yè)協(xié)會負責解釋。
附件:1、工業(yè)建設項目“泰山杯”獎評選規(guī)模
2、交通工程“泰山杯”獎評選規(guī)模
3、市政、園林工程“泰山杯”獎評選規(guī)模
4、公共建筑工程“泰山杯”獎評選規(guī)模
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