廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地

廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地評(píng)選辦法

第一章   總  則

第一條  為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，引導(dǎo)和激勵(lì)建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，不斷提高我省房屋市政工程安全生產(chǎn)和文明施工水平，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程（含城市軌道交通在建工程）。

第三條 廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地(以下簡(jiǎn)稱省示范工地)評(píng)審活動(dòng)，接受廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由廣東省建筑安全協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省建筑安全協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四條  省示范工地的評(píng)選實(shí)行自愿申報(bào)，不收取費(fèi)用。建筑施工企業(yè)按規(guī)定程序申報(bào)，由工程所在地地級(jí)以上市建筑安全協(xié)會(huì)、建筑業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)合會(huì)）(以下簡(jiǎn)稱有關(guān)協(xié)會(huì))推薦。

第五條  省示范工地評(píng)審堅(jiān)持實(shí)事求是以及公開(kāi)、公平公正的原則。

第二章  評(píng)選范圍和條件

第六條  申報(bào)省示范工地的工程項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家建設(shè)程序，工程建設(shè)各方主體行為規(guī)范。

第七條  申報(bào)項(xiàng)目的工程規(guī)模應(yīng)滿足下列條件之一：

（一）省內(nèi)中心城市（廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山）房屋建筑工程單體建筑面積在10000㎡以上（含本數(shù)，以下同）；省內(nèi)周邊城市（江門、肇慶、湛江、茂名、陽(yáng)江、云浮、惠州、河源、梅州、汕頭、潮州、揭陽(yáng)、汕尾、韶關(guān)、清遠(yuǎn)）地區(qū)房屋建筑工程單體建筑面積在6000㎡及以上；

（二）小區(qū)建筑面積在50000㎡以上；

（三）房屋建筑工程造價(jià)在3000萬(wàn)元以上；

（四）市政基礎(chǔ)設(shè)施（含城市軌道交通工程）工程造價(jià)在5000萬(wàn)元以上。

第八條  有下列情況之一的工程項(xiàng)目不能推薦：

（一）發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的（非責(zé)任事故除外）；

（二）本年度發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，或二起及以上一般生產(chǎn)安全事故的企業(yè)所承建的工程項(xiàng)目；

（三）采用國(guó)家、省明令禁止使用的施工機(jī)具、材料和施工工藝的；

（四）本年度因存在違法違規(guī)行為，被縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門作出行政處罰的；

（五）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，未執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號(hào)）和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的實(shí)施細(xì)則》(粵建質(zhì)[2011]13號(hào))的；

（六）建筑起重機(jī)械安全管理不符合《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）的；

（七）未執(zhí)行《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理辦法》（粵建管字[2007]39號(hào)）的；

（八）建筑施工特種作業(yè)人員未取得省級(jí)有效的建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)的；

（九）未實(shí)施建筑工人實(shí)名制管理制度或用工單位未對(duì)建筑工人進(jìn)行安全培訓(xùn)的；

（十）未按《廣東省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定實(shí)施細(xì)則》開(kāi)展建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定工作的；

（十一）發(fā)生造成不良社會(huì)影響的群體性事件的。

第三章   申報(bào)程序

第九條  省示范工地由施工總承包單位申報(bào)，在“廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報(bào)管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行信息錄入，填寫(xiě)《廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報(bào)表》，經(jīng)建設(shè)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程所在地有關(guān)協(xié)會(huì)、省直施工企業(yè)主管部門加具意見(jiàn)，同時(shí)已通過(guò)市級(jí)或省直施工主管部門示范工地評(píng)審。每個(gè)工程項(xiàng)目可同時(shí)申報(bào)監(jiān)理單位和2個(gè)參建單位，每個(gè)參建單位合同工程量應(yīng)不少于工程總造價(jià)的20%。

有關(guān)協(xié)會(huì)對(duì)申報(bào)的工程項(xiàng)目進(jìn)行審查，對(duì)符合推薦申報(bào)條件的項(xiàng)目簽署推薦意見(jiàn)后報(bào)送省建筑安全協(xié)會(huì)，省建筑安全協(xié)會(huì)受理申報(bào)時(shí)間分別為每年的4月15～30日和10月15～31日，逾期不予受理。

第十條  申報(bào)省示范工地應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報(bào)表》；

（二）創(chuàng)建省、市兩級(jí)“示范工地”工作規(guī)劃；

（三）施工企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證；

（四）建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證）、總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；

（五）施工許可證或建設(shè)行政主管部門批復(fù)的同意先行施工文件，施工合同、監(jiān)理合同（提供有效部分）；

（六）建筑工人實(shí)名制或用工單位建筑工人安全培訓(xùn)有效證明材料；

（七）提供有效建筑施工人員工傷保險(xiǎn)或意外傷害保險(xiǎn)材料；

（八）申報(bào)為參建單位的，須提供分包合同及施工安全協(xié)議；

（九）提供廣東省建筑安全協(xié)會(huì)頒發(fā)的有效《建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)書(shū)》。

（十）提供反映申報(bào)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工程主體形象進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)化施工做法等彩色照片。

第四章    評(píng)審程序

第十一條  省建筑安全協(xié)會(huì)設(shè)立省示范工地評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì))，評(píng)委會(huì)由7人或9人組成，設(shè)主任委員1名，評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)省示范工地評(píng)審的日常工作。

第十二條  評(píng)委會(huì)辦公室每年5月、11月組織評(píng)審專家組對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。專家組由3-4人組成，設(shè)組長(zhǎng)1人，組成人員由評(píng)委會(huì)辦公室從“廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)管理專家?guī)臁敝须S機(jī)選取。

第十三條  評(píng)審的依據(jù)

（一）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

（二）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》；

（三）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）；

（四）其它有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條  每個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)接受初評(píng)與復(fù)評(píng)兩個(gè)階段的評(píng)審。初評(píng)時(shí)項(xiàng)目形象進(jìn)度應(yīng)達(dá)到主體工程量的30%且不超過(guò)50%，復(fù)評(píng)時(shí)項(xiàng)目應(yīng)仍處于施工階段。對(duì)于因進(jìn)度原因無(wú)法滿足特定評(píng)審時(shí)間要求的個(gè)別項(xiàng)目，由工程所在地有關(guān)協(xié)會(huì)核實(shí)后報(bào)省建筑安全協(xié)會(huì)另行安排評(píng)審。

第十五條  評(píng)審專家組依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)管理和相關(guān)資料情況，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)分，并提出初評(píng)意見(jiàn)。

第十六條   監(jiān)理單位未按規(guī)定履行安全監(jiān)理職責(zé)的，取消其獲獎(jiǎng)資格。

第十七條  評(píng)委會(huì)從評(píng)審專家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)項(xiàng)目中抽取20%（提前復(fù)評(píng)項(xiàng)目抽取30%）進(jìn)行抽查性復(fù)評(píng)。評(píng)委會(huì)通過(guò)聽(tīng)取評(píng)審專家組組長(zhǎng)匯報(bào)，觀看項(xiàng)目DVD實(shí)況介紹和評(píng)審專家組實(shí)地拍攝的照片，以及查看有關(guān)資料對(duì)抽查項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，以記名投票表決方式確定復(fù)評(píng)通過(guò)的項(xiàng)目（得票需達(dá)到總票數(shù)的三分之二及以上）。評(píng)審專家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)項(xiàng)目（扣除抽查性復(fù)評(píng)不通過(guò)項(xiàng)目）為省示范工地入選項(xiàng)目。入選項(xiàng)目需向社會(huì)公示7天，公示無(wú)異議的，視為通過(guò)省示范工地，并上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

第五章     評(píng)審表彰

第十八條 已通過(guò)評(píng)審的工程項(xiàng)目在完工后，提供《建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定結(jié)果告知書(shū)》（合格及以上等級(jí)），省建筑安全協(xié)會(huì)向施工單位授予省示范工地獎(jiǎng)牌和證書(shū)、監(jiān)理單位授予省示范工地證書(shū)，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師授予榮譽(yù)證書(shū)。

第十九條  榮獲省示范工地的企業(yè)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招標(biāo)中與獲廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)享受同等待遇。

第二十條  工程項(xiàng)目未完工的，在后續(xù)施工中，出現(xiàn)第八條所列情況之一的，取消評(píng)審資格。

第六章    評(píng)審紀(jì)律

第二十一條  申報(bào)單位要實(shí)事求是，不得弄虛作假，不得在工作時(shí)間內(nèi)停工待評(píng)，不得宴請(qǐng)和送禮。對(duì)違反者，視情節(jié)輕重給予批評(píng)，直至撤消其申報(bào)參評(píng)資格。

第二十二條  評(píng)審專家和評(píng)審工作人員應(yīng)秉公辦事，廉潔自律，自覺(jué)接受申報(bào)單位和社會(huì)公眾的監(jiān)督，在評(píng)審結(jié)果公布前不得外傳遞有關(guān)評(píng)審信息。對(duì)違反者，視其情節(jié)輕重給予批評(píng)，直至撤消其參加評(píng)審工作資格。

第七章    附  則

第二十三條  本辦法由省建筑安全協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條  本辦法自頒布之日起實(shí)施?！稄V東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地評(píng)選辦法》（粵建安協(xié)〔2016〕003號(hào)）同時(shí)廢止。

附件： 

1.廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報(bào)表

2.申報(bào)項(xiàng)目匯總表

附件1

廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報(bào)表

工程名稱（全稱）                                      

總承包單位（蓋章）                                     

監(jiān)理單位（蓋章）                                      

參建單位（蓋章）                                      

參建單位（蓋章）                                      

申報(bào)日期：                年         月         日

廣東省建筑安全協(xié)會(huì)制

附件2

年    半年廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報(bào)項(xiàng)目匯總表

地區(qū)（部門）公章：                                                                      報(bào)送時(shí)間：        年   月   日

備注：此表由各地級(jí)以上市建筑安全協(xié)會(huì)、建筑業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)合會(huì)）、省建工集團(tuán)負(fù)責(zé)填報(bào)，A4紙打印，WORD文檔格式存盤，并于      年   月    日前與申報(bào)資料一并報(bào)送省建筑安全協(xié)會(huì)。