清遠市房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地

清遠市房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地評選辦法

第一章 總 則

第一條為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，引導(dǎo)和激勵建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作，不斷提高我市房屋市政工程安全生產(chǎn)和文明施工水平，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程。

第三條清遠市房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地(以下簡稱市示范工地)評選活動，接受清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由清遠市建筑業(yè)協(xié)會（以下簡稱市建筑業(yè)協(xié)會）負責組織實施。

第四條市示范工地的評選實行自愿申報。申報單位施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)為市建筑業(yè)協(xié)會會員。

第五條市示范工地的評選以國家和省頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)標準強制條文為評選標準，堅持實事求是以及公開、公平、公正的原則。

第二章 評選范圍和條件

第六條申報市示范工地的工程項目應(yīng)符合國家基本建設(shè)程序，工程建設(shè)各方主體行為規(guī)范。

第七條 申報市示范工地的工程項目取得施工許可證后可申報，如工程進度完成主體結(jié)構(gòu)70%以上的不予受理。

第八條申報工程項目的規(guī)模應(yīng)滿足下列條件之一：

（一）房屋建筑工程單體建筑面積在5000㎡以上（含本數(shù)，以下同）；

（二）小區(qū)建筑面積在20000㎡以上；

（三）房屋建筑工程造價在1000萬元以上；

（四）市政基礎(chǔ)設(shè)施（含城市軌道交通工程）工程造價在2000萬元以上。

第九條有下列情況之一的工程項目不予申報：

（一）發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的；

（二）本年度發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，或兩起及以上一般生產(chǎn)安全事故的企業(yè)所承建的工程項目；

（三）采用國家、省明令禁止使用的施工機具、材料和施工工藝的；

（四）本年度因存在違法違規(guī)行為，被縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門作出行政處罰的；

（五）危險性較大的分部分項工程，未執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的實施細則》(粵建質(zhì)[2011]13號)的；

（六）建筑起重機械安全管理不符合《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）的；

（七）未執(zhí)行《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》（粵建管字[2007]39號）的；

（八）施工現(xiàn)場管理人員及建筑施工特種作業(yè)人員未持有效資格證書上崗的；

（九）未實施建筑工人平安卡管理制度或用工單位未對建筑工人進行安全培訓(xùn)的；

（十）未按《廣東省建筑施工安全生產(chǎn)標準化評定實施細則》開展建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化評定工作的；

（十一）未按規(guī)定落實《清遠市建筑工地環(huán)境整治實施細則》的；

（十二）發(fā)生造成不良社會影響的群體性事件的；

（十三）申報施工、監(jiān)理企業(yè)未在清遠市建立企業(yè)誠信檔案或信用等級為D級。

第三章 申報程序

第十條市示范工地由施工總承包單位申報，填寫《清遠市房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報表》，每個工程項目可同時申報監(jiān)理單位及兩個參建單位，每個參建單位合同工程量應(yīng)不少于工程總造價的20%。

第十一條申報市示范工地，應(yīng)當提交以下材料：

（一）《清遠市房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報表》；

（二）“廣東省建筑施工安全標準化評定信息系統(tǒng)”的項目登記管理欄有效證明；

（三）施工企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、建造師證、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證（B、C）、監(jiān)理企業(yè)總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件；

（四）項目立項批文、施工、監(jiān)理中標通知書、施工許可證，建設(shè)工程質(zhì)量報監(jiān)證、工程建設(shè)安全受監(jiān)證復(fù)印件；

（五）施工合同、監(jiān)理合同復(fù)印件；

（六）建筑工人平安卡或用工單位建筑工人安全培訓(xùn)有效證明材料復(fù)印件；

（七）用工勞動合同（僅提供簽訂合同有效部分）復(fù)印件；

（八）建筑施工人員工傷保險或意外傷害保險材料（提供有效保險單和該工程施工的被保險人員名單）復(fù)印件；

（九）有參建單位申報的，參建單位應(yīng)提供分包合同及施工安全協(xié)議復(fù)印件及相應(yīng)的施工企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、建造師證、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證（B、C）復(fù)印件;

（十）施工方案復(fù)印件：施工組織設(shè)計方案、文明施工專項措施、施工安全各項技術(shù)方案（外腳手架、井架或人貨梯、塔吊、模板、基坑支護、用電等）;

（十一）反映工程項目開展市示范工地創(chuàng)建活動的基本情況（包括主要業(yè)績、做法、經(jīng)驗）等的文字材料，現(xiàn)場彩色照片各1-2張。

第四章 評選程序

第十二條評選工作由市建筑業(yè)協(xié)會組織專家進行綜合評選，評選專家組3-5人組成，設(shè)組長1名。專家組成員從市建筑業(yè)協(xié)會評優(yōu)專家?guī)熘须S機選取。

第十三條評選依據(jù)

（一）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；

（二）《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》；

（三）《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）；

（四）《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》；

（五）《清遠市建筑工地環(huán)境整治實施細則》；

（六）有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范標準。

第十四條每個項目現(xiàn)場應(yīng)接受初評與復(fù)評兩個階段的評審。初評時項目形象進度應(yīng)達到主體工程量的30%且不超過50%，復(fù)評時工程項目應(yīng)仍處于施工階段。對于因工期原因無法滿足評選時間要求的個別項目可提前復(fù)評，由承包單位申請報市建筑業(yè)協(xié)會另行安排評選。

第十五條評選專家組依據(jù)評選標準，結(jié)合現(xiàn)場管理和相關(guān)資料情況，對申報工程項目按《建筑施工安全檢查標準》進行評分，工程項目評選結(jié)束時并召開講評會，肯定成績，提出存在問題，不當場公布評選結(jié)果。

第十六條參建單位、監(jiān)理單位未按規(guī)定履行安全管理、監(jiān)理職責的，取消其獲獎資格。

第十七條市示范工地評選完畢后，市建筑業(yè)協(xié)會綜合專家組的評選意見和結(jié)果，征求申報工程項目所在地建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)意見。

第十八條  市建筑業(yè)協(xié)會組織評審委員會進行評審，擇優(yōu)擬定市示范工地并在清遠市建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)站公示，公示期7天，公示無異議的在清遠市建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)站向社會公布并抄報清遠市各級建設(shè)行政主管部門。

第五章 表彰獎勵

第十九條已通過評審的工程項目在完工后，提供《建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化評定結(jié)果告知書》（合格及以上等級），市建筑業(yè)協(xié)會向獲獎的承建、參建、監(jiān)理單位授予市示范工地獎牌和證書，對工程項目負責人、總監(jiān)理工程師授予榮譽證書。獲獎的承建、參建、監(jiān)理單位可憑證書到市建設(shè)行政主管部門申請誠信檔案加分。

第二十條工程項目未完工的，如后續(xù)施工中，出現(xiàn)有第九條所列情況之一的，取消評審資格。

第六章 評選紀律

第二十一條申報單位要實事求是，不得弄虛作假，不得在工作時間內(nèi)停工待評，不得宴請和送禮。對違反者，視情節(jié)輕重給予批評，直至撤消其申報參評資格。

第二十二條評選專家和評選工作人員應(yīng)秉公辦事，廉潔自律，自覺接受申報單位和社會公眾的監(jiān)督，在評選結(jié)果公布前不得外傳遞有關(guān)評選信息。對違反者，視其情節(jié)輕重給予批評，直至撤消其參加評選工作資格。

第二十三條獲市示范工地獎的工程項目，如發(fā)現(xiàn)評選結(jié)束后工地的管理變差或者安監(jiān)機構(gòu)在安全評價中達不到優(yōu)良的，經(jīng)核查后，報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準，撤銷其獲獎工地稱號，收回獲獎證書和獎牌，并報請清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局扣減誠信檔案分值。

第七章 附 則

第二十四條本辦法由清遠市建設(shè)業(yè)協(xié)會負責解釋。

第二十五條本辦法自頒布之日起實施。