珠海市房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地評(píng)選辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,引導(dǎo)和鼓勵(lì)建筑施工、監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,提高全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程。
第三條 珠海市房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市示范工地)的評(píng)選接受各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和各級(jí)建設(shè)工程安全監(jiān)督站業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 市示范工地的評(píng)選實(shí)行自愿申報(bào)。建筑施工企業(yè)按規(guī)定程序申報(bào),市建筑安全協(xié)會(huì)組織評(píng)選。對(duì)在建工程的安全資料審查和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)檢查考評(píng)進(jìn)行綜合評(píng)審,擇優(yōu)評(píng)定。
第二章 評(píng)選組織
第五條 市建筑安全協(xié)會(huì)設(shè)立珠海市安全生產(chǎn)文明施工示范工地評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)委會(huì)),評(píng)委會(huì)由7人組成,設(shè)主任委員1名,評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室主任由市建筑安全協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)市示范工地評(píng)審的日常工作。
第六條 評(píng)委會(huì)辦公室每年3月、9月組織評(píng)審專(zhuān)家組對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。辦公室根據(jù)參評(píng)項(xiàng)目情況組成若干專(zhuān)家組,每一專(zhuān)家組由3人組成,設(shè)組長(zhǎng)1人,組成人員由評(píng)委會(huì)辦公室從珠海市房屋市政工程安全生產(chǎn)管理專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)選取。
第七條 評(píng)審專(zhuān)家實(shí)行檢評(píng)回避制度,凡屬評(píng)審專(zhuān)家所屬單位管理、施工、監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,評(píng)審專(zhuān)家本人不得參與該項(xiàng)目的評(píng)審打分。
第三章 申報(bào)范圍及條件
第八條 申報(bào)市示范工地的工程項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家建設(shè)程序,工程建設(shè)各方主體行為規(guī)范。
第九條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建或改建的在建項(xiàng)目工程,申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)包含施工許可證上的所有內(nèi)容且主體施工形象進(jìn)度不高于70%。工程規(guī)模滿(mǎn)足下列條件之一即可申報(bào):
(一)房屋建筑工程單體建筑面積在5000平方米以上(含本數(shù)); 造價(jià)在1000萬(wàn)元(含本數(shù))以上的綜合建設(shè)項(xiàng)目;
(二)小區(qū)建筑面積在30000平方米以上(含本數(shù));
(三)投資為1000萬(wàn)元(含本數(shù))以上的城市道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第十條 有下列情況之一的工程項(xiàng)目不能申報(bào):
(一)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的;
(二)采用國(guó)家、省、市明令禁止使用的施工機(jī)具、材料和施工工藝的;
(三)本年度因存在違法違規(guī)行為,被區(qū)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)作出行政處罰的。
(四)發(fā)生造成不良社會(huì)影響和群體性事件的。
第十一條 有下列情況之一的企業(yè)所承建的其他工程項(xiàng)目不能申報(bào):
(一)本年度在本市發(fā)生過(guò)兩起一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(二)本年度在本市發(fā)生過(guò)較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
第四章 申報(bào)程序
第十二條 市示范工地由施工總承包單位申報(bào),填寫(xiě)《珠海市房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報(bào)表》,每個(gè)參建單位合同工程量應(yīng)不少于工程總造價(jià)的20%(參建單位必須為施工許可證上列名的分包單位)。
申報(bào)的施工總承包單位先向工程所在地的市(區(qū))建設(shè)工程安全監(jiān)督站申報(bào)并加具意見(jiàn),達(dá)到條件的由評(píng)委會(huì)辦公室統(tǒng)一受理。
評(píng)委會(huì)辦公室受理市示范工地申報(bào)時(shí)間為:上半年為3月1日-15日;下半年為9月1-15日,逾期不予受理。申報(bào)資料必須真實(shí)準(zhǔn)確,提供的文件、證明和印章等必須清晰,容易辨認(rèn)。申報(bào)資料是復(fù)印件的,應(yīng)由本單位相關(guān)負(fù)責(zé)人核對(duì)后加蓋單位公章確認(rèn),不得弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消評(píng)選資格。
第十三條 申報(bào)市示范工地需下列資料:
(一)珠海市房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報(bào)表二份(見(jiàn)附件,一份與其它資料一同裝訂,一份單獨(dú)裝訂);
(二)反映工地安全生產(chǎn)文明施工概況的總結(jié)一份;
(三)施工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)建造師職業(yè)資格證書(shū)和安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件(原件備查);
(四)有參建單位申報(bào)的,應(yīng)提供參建單位的施工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)建造師職業(yè)資格證書(shū)和安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)復(fù)印件(原件備查)、分包合同復(fù)印件;
(五)反映工地安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)況的彩色照片不少于8張。
第五章 評(píng)審程序和方式
第十四條 市示范工地的評(píng)審分為:申報(bào)資料審查和工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查驗(yàn)兩個(gè)階段。評(píng)審組按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)及其它有關(guān)建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)的市示范項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
第十五條 評(píng)委會(huì)辦公室依據(jù)申報(bào)條件和市、區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)該工程項(xiàng)目日常安全生產(chǎn)文明施工管理情況組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的資料及現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初審,并將沒(méi)有通過(guò)初審的項(xiàng)目告知申報(bào)單位并退回相關(guān)資料。
第十六條 通過(guò)初審的申報(bào)項(xiàng)目,方可進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)地查驗(yàn),查驗(yàn)內(nèi)容和要求:
(一)聽(tīng)取總承包單位對(duì)項(xiàng)目概況的介紹(口頭匯報(bào),有條件的可以用多媒體);
(二)聽(tīng)取建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)施工方面的意見(jiàn);
(三)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)文明施工和安全管理情況;
(四)安全資料查驗(yàn);
(五)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理和相關(guān)資料按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并對(duì)查驗(yàn)情況進(jìn)行意見(jiàn)、建議反饋。
(六)現(xiàn)場(chǎng)管理和相關(guān)資料評(píng)審分?jǐn)?shù)必須在85分以上。
第十七條 評(píng)委會(huì)聽(tīng)取評(píng)審組組長(zhǎng)匯報(bào),查看評(píng)審組實(shí)地拍攝的照片和有關(guān)資料,根據(jù)評(píng)審組評(píng)審意見(jiàn)和打分情況,以記名投票表決方式(贊成票超過(guò)總票數(shù)的2/3即為通過(guò))確認(rèn)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目。入選項(xiàng)目需在市建筑安全協(xié)會(huì)網(wǎng)站上向社會(huì)公示7天,公示無(wú)異議的向社會(huì)公布,報(bào)珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局備案。
第六章 評(píng)審表彰
第十八條 施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工全過(guò)程的管理,確保安全生產(chǎn)和文明施工。評(píng)審結(jié)束后,對(duì)疏于管理、存在重大安全隱患不及時(shí)整改的項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)或安監(jiān)機(jī)構(gòu)建議,評(píng)委會(huì)可取消其獲獎(jiǎng)資格。
第十九條 通過(guò)市示范工地評(píng)審的項(xiàng)目,方可申報(bào)廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地。
第二十條 已通過(guò)評(píng)審的工程項(xiàng)目在完工后,提供“建設(shè)工程竣工安全評(píng)價(jià)書(shū)”,市建筑安全協(xié)會(huì)向施工、監(jiān)理單位授予市示范工地獎(jiǎng)牌和證書(shū),對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師授予榮譽(yù)證書(shū)。
第七章 評(píng)審紀(jì)律
第二十一條 申報(bào)單位要實(shí)事求是,不得弄虛作假,不得在工作時(shí)間內(nèi)停工待評(píng),不得宴請(qǐng)和送禮。對(duì)違反者,視情節(jié)輕重給予批評(píng),直至撤消其申報(bào)及參評(píng)資格或取消獲獎(jiǎng)資格的處罰。
第二十二條 評(píng)審專(zhuān)家和評(píng)審工作人員應(yīng)秉公辦事,廉潔自律,行為規(guī)范,自覺(jué)接受申報(bào)單位和社會(huì)公眾的監(jiān)督,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是,在評(píng)審結(jié)果公布前不得對(duì)外傳遞有關(guān)評(píng)審信息。對(duì)違反者,視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育,直至取消參與評(píng)審資格。
第八章 附則
第二十三條 本辦法由市建筑安全協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自公布之日起實(shí)施,原《珠海市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地評(píng)選辦法》(珠建安協(xié) [2012]08號(hào))同時(shí)廢止。
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