廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地

廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)選辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條 自治區(qū)建設(shè)工程施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)選（以下簡(jiǎn)稱“安全文明工地評(píng)選”），分為自治區(qū)建設(shè)工程施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地（以下簡(jiǎn)稱“安全文明工地”）、自治區(qū)建設(shè)工程施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（以下簡(jiǎn)稱“安全文明示范工地”）兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。安全文明工地獲獎(jiǎng)數(shù)量不限，安全文明示范工地實(shí)行總量控制，每年數(shù)量不超安全文明工地獲獎(jiǎng)總數(shù)的10%。

第四條 安全文明示范工地，其施工過(guò)程安全生產(chǎn)管理和文明施工水平應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是我區(qū)建設(shè)工程施工安全的最高獎(jiǎng)。

第五條 安全文明工地評(píng)選活動(dòng)由自治區(qū)住房和城

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鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)，廣西工程建設(shè)質(zhì)量安全管理協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱廣西質(zhì)安協(xié)會(huì)）組織實(shí)施。

第六條 安全文明工地評(píng)選活動(dòng)按照“協(xié)會(huì)組織、企業(yè)申報(bào)、部門(mén)推薦、專家評(píng)審、社會(huì)監(jiān)督”的程序，堅(jiān)持實(shí)事求是、公開(kāi)、公平、公正的原則，每年開(kāi)展兩次。

第七條 創(chuàng)建安全文明工地宜與創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程協(xié)調(diào)互動(dòng)。

第二章 評(píng)選范圍和條件

第八條 申報(bào)安全文明工地評(píng)選的項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家基本建設(shè)程序，工程建設(shè)各方主體行為規(guī)范，并且已獲得工程所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)工程施工安全文明工地稱號(hào)。

第九條 申報(bào)項(xiàng)目的工程規(guī)模應(yīng)滿足下列條件之一： （一）在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房屋建筑工程，單體建筑面積在2000m2及以上；

（二）在城市的房屋建筑工程，單體建筑面積在3000m2及以上；

（三）群體建筑面積在20000m2及以上，且應(yīng)由同一個(gè)施工單位總承包；

（四）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)在3000萬(wàn)元及以上； （五）擴(kuò)建、改建的工程造價(jià)在3000萬(wàn)元及以上； （六）個(gè)別工程建筑面積和規(guī)模達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)，但建筑風(fēng)格獨(dú)特、具有標(biāo)志性和紀(jì)念意義，而且施工安全管理難度大、文明施工要求高的工程，經(jīng)廣西質(zhì)安協(xié)會(huì)確認(rèn)的。

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第十條 申報(bào)項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)的形象進(jìn)度應(yīng)符合下列要求：

（一）房屋建筑工程

主體工程形象進(jìn)度完成在30%以上，且外墻面裝飾尚未完成、腳手架尚未拆除；群體建筑應(yīng)有二分之一以上的單體建筑主體形象進(jìn)度在30%以上，且應(yīng)符合本辦法第九條的第（三）項(xiàng)要求。

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

工程量完成合同造價(jià)的30%以上80%以下。 第十一條 有下列情況之一的工程項(xiàng)目不能申報(bào)： （一）違反國(guó)家基本建設(shè)程序，如無(wú)施工許可證等； （二）發(fā)生一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的； （三）本年度發(fā)生較大及以上等級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或發(fā)生二起及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)所承建的；

（四）發(fā)生起重機(jī)械倒塌、土方坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、火災(zāi)等生產(chǎn)安全責(zé)任事故，雖然未造成人員傷亡但社會(huì)影響惡劣的；

（五）發(fā)生擾亂社會(huì)治安事件和食物中毒30人及以上的公共衛(wèi)生事故，社會(huì)影響惡劣的；

（六）因惡意拖欠農(nóng)民工工資，或因野蠻施工、嚴(yán)重?cái)_民受到舉報(bào)、投訴而被新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的；

（七）本年度施工現(xiàn)場(chǎng)管理不善、存在嚴(yán)重安全隱患，被自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)或被各設(shè)區(qū)市住

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房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)行政處罰的；

（八）采用國(guó)家或自治區(qū)明令禁止使用的施工機(jī)械、設(shè)備、產(chǎn)品和工藝的；

（九）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的；

（十） 未落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)及使用管理細(xì)則》的：

（十一） 建筑起重機(jī)械管理未執(zhí)行《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第十六條、第十七條、第二十五條的；

（十二）未開(kāi)展創(chuàng)建“施工安全無(wú)陷阱工地”活動(dòng)； （十三）有其它違法違規(guī)行為的。

第三章 申報(bào)程序

第十二條 擬申報(bào)安全文明工地評(píng)選的項(xiàng)目，應(yīng)在開(kāi)工前將創(chuàng)建計(jì)劃列入企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，單獨(dú)制定創(chuàng)優(yōu)實(shí)施方案和措施。開(kāi)工后一個(gè)月內(nèi)由申報(bào)單位填寫(xiě)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地申報(bào)表》（見(jiàn)附件1），向工程所在地設(shè)區(qū)市的有關(guān)協(xié)會(huì)或機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十三條 各市有關(guān)協(xié)會(huì)或機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。對(duì)于工程規(guī)模符合申報(bào)條件的項(xiàng)目，由申報(bào)單位制作“廣西建設(shè)工程施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地參選工程”標(biāo)牌（參考樣式見(jiàn)附件2），掛設(shè)在項(xiàng)目圍擋顯著位臵以接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，申報(bào)單位應(yīng)在項(xiàng)目圍墻醒目位臵公開(kāi)本

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項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

第十四條 對(duì)已申報(bào)的工程項(xiàng)目，符合推薦條件的，由各市有關(guān)協(xié)會(huì)或機(jī)構(gòu)簽署具體的推薦意見(jiàn)后報(bào)送廣西工程質(zhì)安協(xié)會(huì)。

第十五條 申報(bào)安全文明工地的施工單位和監(jiān)理單位，提交以下資料。

施工單位應(yīng)當(dāng)提交的資料：

（一）《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地申報(bào)表》原件一份；

（二）創(chuàng)建“施工安全無(wú)陷阱工地”活動(dòng)方案； （三）施工許可證、質(zhì)量安全監(jiān)督登記書(shū)彩色掃描件各一份；

（四）施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員上崗證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、三類人員繼續(xù)教育合格證書(shū)彩色掃描件各一份；

（五）符合本辦法有關(guān)條款要求可加分項(xiàng)目的有關(guān)證明文件彩色掃描件各一份；

（六）項(xiàng)目獲得設(shè)區(qū)市建設(shè)工程施工安全文明工地獎(jiǎng)的有關(guān)證明文件彩色掃描件一份；

（七）《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地考核標(biāo)準(zhǔn)》自評(píng)分表一份，提供能反映工程施工期間主要部位安全防護(hù)和安全管理情況的6寸彩照20張，并附文字說(shuō)明。如施工現(xiàn)場(chǎng)全貌、當(dāng)前形象進(jìn)度、施工用電、腳手架、臨邊防護(hù)、塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯等垂直

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運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、大門(mén)及六牌一圖、現(xiàn)場(chǎng)住宿、食堂、廁所、消防設(shè)施、通道、防護(hù)棚、施工場(chǎng)地及材料堆放等。

監(jiān)理單位申報(bào)應(yīng)當(dāng)提交的資料：

（一）《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地申報(bào)表》原件一份；

（二）監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、質(zhì)量安全監(jiān)督登記書(shū)、項(xiàng)目總監(jiān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)彩色掃描件各一份；

（三）《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地監(jiān)理考核標(biāo)準(zhǔn)》自評(píng)分表一份。

第十六條 申報(bào)資料應(yīng)符合以下要求：

（一）申報(bào)資料中工程名稱、企業(yè)名稱、人員姓名等應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，涉及到的建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、建筑面積、結(jié)構(gòu)層數(shù)等方面的數(shù)據(jù)和文字必須與工程實(shí)際情況相符；

（二）申報(bào)資料中提供的文件、印章等應(yīng)清晰、容易辨認(rèn)；

（三）申報(bào)資料統(tǒng)一打印成A4規(guī)格，裝訂整齊，編寫(xiě)目錄，并在封面標(biāo)明“××工程創(chuàng)建廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地申報(bào)資料”字樣。

第四章 評(píng)選辦法

第十七條 廣西質(zhì)安協(xié)會(huì)成立廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委會(huì)”），評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

第十八條 每個(gè)評(píng)審專家組設(shè)組長(zhǎng)一名，組員若干名，成員從廣西建設(shè)工程安全專家?guī)熘谐槿　?/p>

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第十九條 評(píng)審的依據(jù)：

（一）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）；

（二）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）； （三）《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 （JGJ80）； （四）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》 （GB50720）；

（五）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130）；

（六）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》 （JGJ46）；

（七）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ4/T188）； （八）《建筑施工升降設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ305）； （九）《建筑施工模板及作業(yè)平臺(tái)鋼管支架構(gòu)造安全技術(shù)規(guī)程》（DB45/T618）；

（十）《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146）； （十一）《廣西壯族自治區(qū)建筑工程文明施工導(dǎo)則》的通知(桂建管[2012]108號(hào))；

（十二）《廣西壯族自治區(qū)建筑施工安全文明工地考核標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件3）；

（十三）《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》（建市［2006］248號(hào)）

（十四）國(guó)家、自治區(qū)其他有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

為保持與規(guī)范修訂同步、與各項(xiàng)安全管理要求同步，

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廣西質(zhì)安協(xié)會(huì)每年年初頒布當(dāng)年《廣西壯族自治區(qū)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地考核標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《考核標(biāo)準(zhǔn)》)，并按該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評(píng)分。

第二十條 評(píng)審專家組依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)管理和資料情況，填寫(xiě)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)分匯總表》（見(jiàn)附件4），對(duì)申報(bào)項(xiàng)目提出初評(píng)意見(jiàn)。

第二十一條 評(píng)委會(huì)對(duì)專家組初評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行審查，綜合得分在80分及以上且文明施工得分在80分及以上的項(xiàng)目，評(píng)為安全文明工地；綜合得分高者擬評(píng)為安全文明示范工地，但不應(yīng)低于90分。

監(jiān)理單位申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)在施工企業(yè)文明施工綜合得分80分以上，監(jiān)理企業(yè)綜合得分也在80分以上方能授予。

評(píng)選結(jié)果經(jīng)向社會(huì)公示7天無(wú)異議后，由廣西質(zhì)安協(xié)會(huì)向社會(huì)公布，并報(bào)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

第二十二條 鼓勵(lì)申報(bào)項(xiàng)目積極推廣使用經(jīng)國(guó)家和自治區(qū)認(rèn)可的有關(guān)安全方面新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、專利技術(shù)和建設(shè)工法。安全生產(chǎn)、文明施工得分在80分及以上的項(xiàng)目應(yīng)用“四新”技術(shù)的予以加分，加分最高分值不超過(guò)5分；安全生產(chǎn)、文明施工得分低于80分的，不予加分。

第二十三條 獲得安全文明示范工地稱號(hào)的項(xiàng)目，應(yīng)接受復(fù)查，復(fù)查時(shí)達(dá)不到安全文明示范工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目取消其相應(yīng)稱號(hào)。

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第二十四條 同一工程項(xiàng)目不能連續(xù)申報(bào)。

第五章 獎(jiǎng)懲辦法

第二十五條 對(duì)于獲得安全文明工地、安全文明示范工地稱號(hào)的工程項(xiàng)目、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師，由廣西質(zhì)安協(xié)會(huì)發(fā)文公布名單，并在廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)發(fā)布。

第二十六條 創(chuàng)建安全文明工地的業(yè)績(jī)作為企業(yè)考核、晉升級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先和項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師考核評(píng)先的重要參考依據(jù)。

第二十七條 榮獲自治區(qū)安全文明工地的企業(yè)和個(gè)人，在工程招投標(biāo)中按自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定給予信譽(yù)加分。

第二十八條 按照優(yōu)中選優(yōu)原則，在已獲得安全文明示范工地的項(xiàng)目中，擇優(yōu)選擇若干項(xiàng)目推薦申報(bào)“全國(guó)AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地”。

第二十九條 已獲獎(jiǎng)的工程項(xiàng)目在后續(xù)施工中，若出現(xiàn)第十一條其中之一情況或被舉報(bào)經(jīng)查實(shí)有違反有關(guān)規(guī)定的，收回證書(shū)，取消榮譽(yù)，并按有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 評(píng)審紀(jì)律

第三十條 申報(bào)單位要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，不得做虛假申報(bào)材料，如發(fā)現(xiàn)并經(jīng)核實(shí)該項(xiàng)目2年內(nèi)不得申報(bào)；不得在工作時(shí)間內(nèi)停工待檢，否則撤消其申報(bào)資格。

第三十一條 各有關(guān)方面接待評(píng)審組的安排從簡(jiǎn)，不得宴請(qǐng)和送禮。對(duì)違反本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，撤消其申報(bào)資格。

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第三十二條 評(píng)審人員要秉公辦事、廉潔自律、保守秘密。對(duì)違反本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育直至撤消其參加評(píng)審工作的資格。

第三十三條 評(píng)審人員要接受公眾監(jiān)督。對(duì)工程評(píng)審結(jié)果，評(píng)審人員不得自行對(duì)外公布。

第七章 附 則

第三十四條 本辦法由廣西質(zhì)安協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《廣西壯族自治區(qū)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)選與管理辦法》（桂建質(zhì)字〔2011〕32號(hào)）同時(shí)廢止。