注冊(cè)測(cè)繪師(Registered Surveyor)是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)》,并依法注冊(cè)后,從事測(cè)繪活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
根據(jù)規(guī)定,測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格通過(guò)考試方法取得,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題,考試每年舉行一次??荚囋O(shè)3個(gè)科目,考試成績(jī)?cè)谝粋€(gè)考試年度內(nèi)全部合格,可獲得注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū),證書(shū)全國(guó)有效。
經(jīng)考試取得證書(shū)者,受聘于一個(gè)具有測(cè)繪資質(zhì)的單位,經(jīng)過(guò)注冊(cè)后,才可以注冊(cè)測(cè)繪師的名義執(zhí)業(yè)。測(cè)繪活動(dòng)中的關(guān)鍵崗位需由注冊(cè)測(cè)繪師來(lái)?yè)?dān)任。
中國(guó)的注冊(cè)測(cè)繪師制度于2007年建立,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,由原人事部、國(guó)家測(cè)繪局共同頒布了注冊(cè)測(cè)繪師制度的有關(guān)規(guī)定及配套實(shí)施辦法。采用考核的辦法,經(jīng)注冊(cè)測(cè)繪師資格考核認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核并公示,第一批注冊(cè)測(cè)繪師正式誕生,共有633人獲得該項(xiàng)資格。
(一)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì);
(二)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)評(píng)估;
(三)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)管理、指導(dǎo)與監(jiān)督;
(四)測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)、審查、鑒定;
第一條人事部、國(guó)家測(cè)繪局共同成立注冊(cè)測(cè)繪師資格考試辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)考試辦公室,設(shè)在國(guó)家測(cè)繪局),負(fù)責(zé)考試相關(guān)政策研究及考試管理工作。具體考務(wù)工作委托人事部人事考試中心負(fù)責(zé)。
各省、自治區(qū)、直轄市人事行政部門(mén)和測(cè)繪行政主管部門(mén)共同負(fù)責(zé)本地區(qū)考試工作,并協(xié)商確定具體工作的職責(zé)分工。
第二條國(guó)家測(cè)繪局成立注冊(cè)測(cè)繪師資格考試專(zhuān)家委員會(huì),負(fù)責(zé)注冊(cè)測(cè)繪師資格考試大綱的編寫(xiě)和命題工作,研究建立考試試題庫(kù)。
第三條注冊(cè)測(cè)繪師資格考試設(shè)《測(cè)繪綜合能力》、《測(cè)繪管理與法律法規(guī)》、《測(cè)繪案例分析》3個(gè)科目??荚嚪?個(gè)半天進(jìn)行?!稖y(cè)繪綜合能力》、《測(cè)繪管理與法律法規(guī)》2個(gè)科目的考試時(shí)間均為2.5小時(shí),《測(cè)繪案例分析》科目的考試時(shí)間為3小時(shí)。
第四條參加注冊(cè)測(cè)繪師資格全部(3個(gè))科目考試的人員,必須在一個(gè)考試年度內(nèi)參加全部(3個(gè))科目的考試并合格,方可獲得注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)。
第五條對(duì)符合注冊(cè)測(cè)繪師資格考試報(bào)名條件,并于2005年12月31日前評(píng)聘為高級(jí)工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,可免試《測(cè)繪綜合能力》科目,只參加《測(cè)繪管理與法律法規(guī)》、《測(cè)繪案例分析》2個(gè)科目的考試。在一個(gè)考試年度內(nèi),參加前述2個(gè)科目考試并合格的人員,方可獲得注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)。
第六條參加考試由本人提出申請(qǐng),攜帶所在單位證明及相關(guān)材料,到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)名??荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)按規(guī)定程序和報(bào)名條件審核合格后,發(fā)給準(zhǔn)考證。參加考試人員在準(zhǔn)考證指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。
國(guó)務(wù)院各部門(mén)所屬單位和中央管理企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按屬地原則報(bào)名參加考試。
第七條注冊(cè)測(cè)繪師資格考試考點(diǎn)原則上設(shè)在直轄市和省會(huì)城市的大、中專(zhuān)院?;蛘吒呖级c(diǎn)學(xué)校,如確需在其他城市設(shè)置,須經(jīng)人事部和國(guó)家測(cè)繪局批準(zhǔn)。考試日期為每年第三季度。
第八條堅(jiān)持考試與培訓(xùn)分開(kāi)的原則。凡參與考試工作(包括試題命制與組織管理等)的人員,不得參加考試和參與或者舉辦與考試內(nèi)容有關(guān)的培訓(xùn)工作。應(yīng)考人員參加相關(guān)培訓(xùn)按照自愿的原則。
第九條 注冊(cè)測(cè)繪師資格考試及有關(guān)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政部門(mén)核準(zhǔn),并向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。
第十條考試考務(wù)工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行考試工作的有關(guān)規(guī)章制度,切實(shí)做好試卷命制、印刷、發(fā)送過(guò)程中的保密工作,遵守保密制度,嚴(yán)防泄密。
第十一條 考試工作人員要嚴(yán)格遵守考試工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行考試回避制度。對(duì)違反考試紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的,按照《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》處理。
第一章總則 第一條為了提高測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),保證測(cè)繪成果質(zhì)量,維護(hù)國(guó)家和公眾利益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于在具有測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)中,從事測(cè)繪活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第三條國(guó)家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度,納入全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統(tǒng)一規(guī)劃。
第四條本規(guī)定所稱(chēng)注冊(cè)測(cè)繪師。
注冊(cè)測(cè)繪師英文譯為:RegisteredSurveyor。
第五條人事部、國(guó)家測(cè)繪局共同負(fù)責(zé)注冊(cè)測(cè)繪師制度工作,并按職責(zé)分工對(duì)該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
各省、自治區(qū)、直轄市人事行政部門(mén)、測(cè)繪行政主管部門(mén)按職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)測(cè)繪師制度的實(shí)施與監(jiān)督管理。
第二章考試 第六條注冊(cè)測(cè)繪師資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度,原則上每年舉行一次。
第七條國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)擬定考試科目、考試大綱、考試試題,研究建立并管理考試題庫(kù),提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。
第八條人事部組織專(zhuān)家審定考試科目、考試大綱和考試試題。會(huì)同國(guó)家測(cè)繪局確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第九條凡中華人民共和國(guó)公民:
(一)取得測(cè)繪類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)6年。
(二)取得測(cè)繪類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)4年。
(三)取得含測(cè)繪類(lèi)專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者測(cè)繪類(lèi)專(zhuān)業(yè)研究生班畢業(yè),從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)3年。
(四)取得測(cè)繪類(lèi)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位,從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)2年。
(五)取得測(cè)繪類(lèi)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位,從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)1年。
(六)取得其他理學(xué)類(lèi)或者工學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或者學(xué)位的人員,其從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加2年。
第十條注冊(cè)測(cè)繪師資格考試合格,頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制,人事部、國(guó)家測(cè)繪局共同用印的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)》,該證書(shū)在全國(guó)范圍有效。
第十一條對(duì)以不正當(dāng)手段取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)》的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回。自收回該證書(shū)之日起,當(dāng)事人3年內(nèi)不得再次參加注冊(cè)測(cè)繪師資格考試。
第三章注冊(cè) 第十二條國(guó)家對(duì)注冊(cè)測(cè)繪師資格實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理,取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)》的人員,經(jīng)過(guò)注冊(cè)后方可以注冊(cè)測(cè)繪師的名義執(zhí)業(yè)。
第十三條國(guó)家測(cè)繪局為注冊(cè)測(cè)繪師資格的注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)注冊(cè)測(cè)繪師資格的注冊(cè)審查工作。
第十四條申請(qǐng)注冊(cè)測(cè)繪師資格注冊(cè)的人員,應(yīng)受聘于一個(gè)具有測(cè)繪資質(zhì)的單位,并通過(guò)聘用單位所在地(聘用單位屬企業(yè)的通過(guò)本單位工商注冊(cè)所在地)的測(cè)繪行政主管部門(mén),向省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng)。
第十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)在收到注冊(cè)測(cè)繪師資格注冊(cè)的申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi),一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
對(duì)受理或者不予受理的注冊(cè)申請(qǐng),均應(yīng)出具加蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)自受理注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),按規(guī)定條件和程序完成申報(bào)材料的審查工作,并將申報(bào)材料和審查意見(jiàn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局審批。
國(guó)家測(cè)繪局自受理申報(bào)人員材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出審批決定的,應(yīng)將延長(zhǎng)的期限和理由告知申請(qǐng)人。
國(guó)家測(cè)繪局自作出批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),將批準(zhǔn)決定送達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的申請(qǐng)人,并核發(fā)統(tǒng)一制作的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證》和執(zhí)業(yè)印章。對(duì)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十七條 《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證》每一注冊(cè)有效期為3年?!吨腥A人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證》和執(zhí)業(yè)印章在有效期限內(nèi)是注冊(cè)測(cè)繪師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊(cè)測(cè)繪師本人保管、使用。
第十八條初始注冊(cè)者,可自取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)》之日起1年內(nèi)提出注冊(cè)申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者,在申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí),須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。
初始注冊(cè)需要提交下列材料:
(一)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師初始注冊(cè)申請(qǐng)表》;
(二)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)》;
(三)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)或者聘用合同;
(四)逾期申請(qǐng)注冊(cè)的人員的繼續(xù)教育證明材料。
第十九條注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)在屆滿(mǎn)前30個(gè)工作日內(nèi),按照本規(guī)定第十四條規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
延續(xù)注冊(cè)需要提交下列材料:
(一)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表》;
(二)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)或者聘用合同;
(三)達(dá)到注冊(cè)期內(nèi)繼續(xù)教育要求的證明材料。
第二十條在注冊(cè)有效期內(nèi),注冊(cè)測(cè)繪師變更執(zhí)業(yè)單位,應(yīng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系,并按本規(guī)定第十四條規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后,其《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證》和執(zhí)業(yè)印章在原注冊(cè)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
變更注冊(cè)需要提交下列材料:
(一)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師變更注冊(cè)申請(qǐng)表》;
(二)與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)或者聘用合同;
(三)工作調(diào)動(dòng)證明或者與原聘用單位解除勞動(dòng)或者聘用合同的證明、退休人員的退休證明。
第二十一條 注冊(cè)測(cè)繪師因喪失行為能力、死亡或者被宣告失蹤的,其《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證》和執(zhí)業(yè)印章失效。
第二十二條 注冊(cè)申請(qǐng)人有下列情形之一的,應(yīng)由注冊(cè)測(cè)繪師本人或者聘用單位及時(shí)向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由國(guó)家測(cè)繪局審核批準(zhǔn)后,辦理注銷(xiāo)手續(xù),收回《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證》和執(zhí)業(yè)印章:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)申請(qǐng)注銷(xiāo)注冊(cè)的;
(三)注冊(cè)有效期滿(mǎn)且未延續(xù)注冊(cè)的;
(四)被依法撤銷(xiāo)注冊(cè)的;
(五)受到刑事處罰的;
(六)與聘用單位解除勞動(dòng)或者聘用關(guān)系的;
(七)聘用單位被依法取消測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的;
(八)聘用單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
(九)因本人過(guò)失造成利害關(guān)系人重大經(jīng)濟(jì)損失的;
(十)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)注冊(cè)的其他情形。
第二十三條 注冊(cè)申請(qǐng)人有下列情形之一的,不予注冊(cè):
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;
(三)因在測(cè)繪活動(dòng)中受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)3年的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。
第二十四條注冊(cè)申請(qǐng)人以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)予以撤消,并由國(guó)家測(cè)繪局依法給予行政處罰;當(dāng)事人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 被注銷(xiāo)注冊(cè)或者不予注冊(cè)的人員,重新具備初始注冊(cè)條件,并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的,可按本規(guī)定第十四條規(guī)定的程序申請(qǐng)注冊(cè)。
第二十六條國(guó)家測(cè)繪局應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公告注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)有關(guān)情況。當(dāng)事人對(duì)注銷(xiāo)注冊(cè)或者不予注冊(cè)有異議的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條繼續(xù)教育是注冊(cè)測(cè)繪師延續(xù)注冊(cè)、重新申請(qǐng)注冊(cè)和逾期初始注冊(cè)的必備條件。在每個(gè)注冊(cè)期內(nèi),注冊(cè)測(cè)繪師應(yīng)按規(guī)定完成本專(zhuān)業(yè)的繼續(xù)教育。
注冊(cè)測(cè)繪師繼續(xù)教育,分必修課和選修課,在一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)必修課和選修課均為60學(xué)時(shí)。
第四章執(zhí)業(yè) 第二十八條注冊(cè)測(cè)繪師應(yīng)在一個(gè)具有測(cè)繪資質(zhì)的單位,開(kāi)展與該單位測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)許可范圍相應(yīng)的測(cè)繪執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
第二十九條注冊(cè)測(cè)繪師的執(zhí)業(yè)范圍:
(一)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì);
(二)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)評(píng)估;
(三)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)管理、指導(dǎo)與監(jiān)督;
(四)測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)、審查、鑒定;
(五)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他測(cè)繪業(yè)務(wù)。
第三十條注冊(cè)測(cè)繪師的執(zhí)業(yè)能力:
(一)熟悉并掌握國(guó)家測(cè)繪及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)測(cè)繪技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,具有較豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn),能夠處理較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題;
(三)熟練運(yùn)用測(cè)繪相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)手段,完成測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、評(píng)估及測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)管理;
(四)具有組織實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目的能力。
第三十二條修改經(jīng)注冊(cè)測(cè)繪師簽字蓋章的測(cè)繪文件,應(yīng)由該注冊(cè)測(cè)繪師本人進(jìn)行;因特殊情況,該注冊(cè)測(cè)繪師不能進(jìn)行修改的,應(yīng)由其他注冊(cè)測(cè)繪師修改,并簽字、加蓋印章,同時(shí)對(duì)修改部分承擔(dān)責(zé)任。
第三十三條注冊(cè)測(cè)繪師從事執(zhí)業(yè)活動(dòng),由其所在單位接受委托并統(tǒng)一收費(fèi)。因測(cè)繪成果質(zhì)量問(wèn)題造成的經(jīng)濟(jì)損失,接受委托的單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。接受委托的單位依法向承擔(dān)測(cè)繪業(yè)務(wù)的注冊(cè)測(cè)繪師追償。第五章權(quán)利、義務(wù)
第三十四條注冊(cè)測(cè)繪師享有下列權(quán)利:
(一)使用注冊(cè)測(cè)繪師稱(chēng)謂;
(二)保管和使用本人的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證》和執(zhí)業(yè)印章;
(三)在規(guī)定的范圍內(nèi)從事測(cè)繪執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(四)接受繼續(xù)教育;
(五)對(duì)違反法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的行為提出勸告,并向上級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)報(bào)告;
(六)獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;
(七)對(duì)侵犯本人執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。
第三十五條注冊(cè)測(cè)繪師應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、行政法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;
(二)執(zhí)行測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(三)履行崗位職責(zé),保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(四)保守知悉的國(guó)家秘密和委托單位的商業(yè)、技術(shù)秘密;
(五)只受聘于一個(gè)有測(cè)繪資質(zhì)的單位執(zhí)業(yè);
(六)不準(zhǔn)他人以本人名義執(zhí)業(yè);
(七)更新專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平;
(八)完成注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)工作。
第五章附則 第三十六條對(duì)本規(guī)定印發(fā)之日前,長(zhǎng)期從事測(cè)繪專(zhuān)業(yè)工作,并符合考核認(rèn)定條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,可通過(guò)考核認(rèn)定,獲得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)》。
第三十七條通過(guò)考試取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)》,并符合《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的人員,用人單位可根據(jù)工作需要優(yōu)先聘任工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第三十八條 需注冊(cè)測(cè)繪師簽字蓋章的文件種類(lèi)和辦法、繼續(xù)教育的內(nèi)容、測(cè)繪單位配備注冊(cè)測(cè)繪師數(shù)量、注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理等工作的具體辦法,由國(guó)家測(cè)繪局另行規(guī)定。
第三十九條符合考試報(bào)名條件的香港和澳門(mén)居民,可申請(qǐng)參加注冊(cè)測(cè)繪師資格考試。申請(qǐng)人在報(bào)名時(shí)應(yīng)提交本人身份證明、國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)認(rèn)可的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或者學(xué)位證書(shū)、從事測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐年限證明。臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考試辦法另行規(guī)定。
外籍專(zhuān)業(yè)人員申請(qǐng)參加注冊(cè)測(cè)繪師資格考試、申請(qǐng)注冊(cè)和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定。
第四十條在實(shí)施注冊(cè)測(cè)繪師制度過(guò)程中,相關(guān)行政部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu),因工作失誤,使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》給予相應(yīng)賠償,并可向有關(guān)責(zé)任人追償。
第四十一條實(shí)施注冊(cè)測(cè)繪師制度的相關(guān)行政部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員,有不履行工作職責(zé),監(jiān)督不力,或者謀取其他利益等違紀(jì)違規(guī)行為,并造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,由其上級(jí)相關(guān)行政部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條本規(guī)定自2007年3月1日起施行。
建立原因
答:建立測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格制度是貫徹實(shí)施《測(cè)繪法》和《行政許可法》的需要。新修訂的《測(cè)繪法》在第五章第二十五條中規(guī)定:“從事測(cè)繪活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件,具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政主管部門(mén)規(guī)定?!?
測(cè)繪是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)前期性、基礎(chǔ)性工作,廣泛服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、科學(xué)研究、文化教育、行政管理和人民生活等諸多領(lǐng)域,屬于責(zé)任較大、社會(huì)通用性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的技術(shù)工作。測(cè)繪成果對(duì)國(guó)家版圖、疆域的反映,體現(xiàn)了國(guó)家的主權(quán)和政府的意志。測(cè)繪成果的質(zhì)量與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾日常生活密切相關(guān),地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪及其他一些測(cè)繪成果的質(zhì)量更是直接與人民群眾的生活息息相關(guān)。建立測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格制度完全符合《職業(yè)資格證書(shū)制度暫行辦法》的要求,能夠更好地維護(hù)國(guó)家安全和人民群眾的利益。
測(cè)繪是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)工作,通過(guò)推行測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格制度,可選拔一批業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專(zhuān)業(yè)人才,有利于提高測(cè)繪隊(duì)伍的整體素質(zhì);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,要求行業(yè)管理從現(xiàn)有的單位資質(zhì)管理為主逐步過(guò)渡到以個(gè)人資格管理為主的軌道上,測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格制度建立后,將逐步推行單位資質(zhì)管理與個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理相結(jié)合的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理機(jī)制,有效規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序,有利于促進(jìn)行業(yè)管理體制改革;同時(shí),通過(guò)開(kāi)展國(guó)際互認(rèn),為我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員走向國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件,利于與國(guó)際測(cè)繪市場(chǎng)接軌。
法律依據(jù)
答:主要依據(jù)《測(cè)繪法》、《行政許可法》和人事部、勞動(dòng)部《職業(yè)資格證書(shū)規(guī)定》及《職業(yè)資格證書(shū)制度暫行辦法》等。
適用范圍
答:適用于在具有測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)中從事測(cè)繪活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。根據(jù)我國(guó)國(guó)情,結(jié)合現(xiàn)階段管理體制,測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格管理與測(cè)繪單位的資質(zhì)管理是有機(jī)結(jié)合的。
取得途徑
答:測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格通過(guò)考試方法取得,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題,考試每年舉行一次。注冊(cè)測(cè)繪師資格考試設(shè)3個(gè)科目,參加考試的人員,必須在一個(gè)考試年度內(nèi)全部合格,經(jīng)考試合格的人員,由國(guó)家授予《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)》,該證書(shū)是持有人測(cè)繪專(zhuān)業(yè)水平能力的證明,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
職業(yè)說(shuō)明
取得注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)后是否可以注冊(cè)測(cè)繪師的名義執(zhí)業(yè)?
答:不可以。經(jīng)考試取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)》的人員,必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)后,才可以注冊(cè)測(cè)繪師的名義執(zhí)業(yè)。注冊(cè)是對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)管理的重要手段,未經(jīng)注冊(cè)者不得使用相應(yīng)名稱(chēng)和從事有關(guān)業(yè)務(wù)。申請(qǐng)注冊(cè)的人員,必須受聘于一個(gè)具有測(cè)繪資質(zhì)的單位,并且只能受聘于一個(gè)有測(cè)繪資質(zhì)的單位,以注冊(cè)測(cè)繪師名義執(zhí)業(yè)。
管理機(jī)構(gòu)
《暫行規(guī)定》對(duì)注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)是如何規(guī)定的?為什么要加強(qiáng)注冊(cè)管理?
答:國(guó)家測(cè)繪局為注冊(cè)測(cè)繪師資格的注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)。各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)注冊(cè)測(cè)繪師資格的注冊(cè)審查工作。
注冊(cè)管理是執(zhí)業(yè)資格制度工作的重要環(huán)節(jié),是建立執(zhí)業(yè)資格制度的根本目的,也是區(qū)別于其他職稱(chēng)評(píng)審或職稱(chēng)考試的主要特點(diǎn),一是執(zhí)業(yè)資格不是終身制,隨著行業(yè)的發(fā)展,他的標(biāo)準(zhǔn)是不斷調(diào)整的,主要方法是繼續(xù)教育和再注冊(cè);二是執(zhí)業(yè)資格的標(biāo)準(zhǔn)不僅是技術(shù)水平,而是法律法規(guī)、技術(shù)水平、職業(yè)道德的復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)業(yè)資格對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)說(shuō),既是權(quán)利也是責(zé)任,是權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一,體現(xiàn)了對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員依法執(zhí)業(yè)的要求。只有注冊(cè)管理到位了,才能真正起到規(guī)范執(zhí)業(yè)秩序的目的。
關(guān)鍵崗位 《暫行規(guī)定》明確哪些關(guān)鍵崗位必須由注冊(cè)測(cè)繪師來(lái)充任?
答:《暫行規(guī)定》明確國(guó)家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度,測(cè)繪活動(dòng)中的關(guān)鍵崗位須由注冊(cè)測(cè)繪師來(lái)充任,在測(cè)繪活動(dòng)中形成的技術(shù)設(shè)計(jì)和測(cè)繪成果質(zhì)量文件,必須由注冊(cè)測(cè)繪師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可生效,一般情況下他人無(wú)權(quán)修改。注冊(cè)測(cè)繪師的執(zhí)業(yè)范圍包括:(一)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì);(二)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)評(píng)估;(三)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)管理、指導(dǎo)與監(jiān)督;(四)測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)、審查、鑒定;
職業(yè)關(guān)系
九、執(zhí)業(yè)資格制度與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度以及職稱(chēng)工作之間是怎樣的關(guān)系?
答:職稱(chēng)工作是對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)、使用工作的總稱(chēng)。職稱(chēng)工作是一項(xiàng)社會(huì)關(guān)注、事關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員切身利益的工作,肩負(fù)著專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員群體性建設(shè)的重任。我國(guó)的職稱(chēng)工作已有50多年的歷史,內(nèi)涵豐富,包括了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度以及執(zhí)業(yè)資格制度。現(xiàn)行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度于1986年開(kāi)始實(shí)行,是在企事業(yè)單位中與行政管理職務(wù)相并行的一種職務(wù)系列,有明確的崗位、任職條件、崗位職責(zé)和相應(yīng)的工資待遇。執(zhí)業(yè)資格制度與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度之間有共同點(diǎn)也有不同點(diǎn)。
兩種制度的共同點(diǎn):一是兩種制度評(píng)價(jià)的對(duì)象基本上相同,都是從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員。二是兩種制度都有各自的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),都是從各自的目標(biāo)出發(fā),研究和完善各自的評(píng)價(jià)體系,建立執(zhí)業(yè)資格制度的專(zhuān)業(yè),一般是專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制所覆蓋的專(zhuān)業(yè),它與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制有著密切的聯(lián)系,執(zhí)業(yè)資格制度是對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的發(fā)展和延伸。
兩種制度的不同點(diǎn):兩種制度的評(píng)價(jià)效用、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同;兩種資格的取得方式不同;兩種制度的管理方式以及層次設(shè)置不同。
實(shí)施工作
《暫行規(guī)定》及其配套辦法頒布實(shí)施后的主要工作有哪些?
答:從2007年3月1日起,首先進(jìn)行的是注冊(cè)測(cè)繪師資格的考核認(rèn)定工作。根據(jù)規(guī)定,在首次考試前,將考核認(rèn)定一批具有注冊(cè)測(cè)繪師資格的人員,長(zhǎng)期在測(cè)繪崗位從事測(cè)繪專(zhuān)業(yè)工作并符合注冊(cè)測(cè)繪師資格考核認(rèn)定申報(bào)條件的,可以通過(guò)考核認(rèn)定的方式獲得注冊(cè)測(cè)繪師資格。國(guó)家對(duì)考核認(rèn)定人員數(shù)額實(shí)行總量控制,考核認(rèn)定工作只進(jìn)行一次。各省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中央管理的企業(yè)、軍隊(duì),應(yīng)當(dāng)在2007年8月1日前對(duì)推薦申報(bào)考核認(rèn)定人員的材料完成審查和復(fù)審工作,并報(bào)送到設(shè)在國(guó)家測(cè)繪局的“注冊(cè)測(cè)繪師考核認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。整個(gè)考核認(rèn)定工作將在2007年10月1日之前完成。
國(guó)家測(cè)繪局將組織成立注冊(cè)測(cè)繪師資格考試專(zhuān)家委員會(huì),啟動(dòng)注冊(cè)測(cè)繪師資格考試大綱的編寫(xiě)工作,適時(shí)啟動(dòng)首次考試的命題工作。經(jīng)與人事部協(xié)商,首次考試時(shí)間預(yù)計(jì)在2008年第三季度進(jìn)行。
根據(jù)規(guī)定,國(guó)家測(cè)繪局還將組織制定注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理辦法、需注冊(cè)測(cè)繪師簽字蓋章的文件種類(lèi)和辦法、注冊(cè)測(cè)繪師繼續(xù)教育管理辦法、測(cè)繪單位配備注冊(cè)測(cè)繪師數(shù)量辦法等規(guī)范性文件。
注冊(cè)問(wèn)題
1、在進(jìn)行初始注冊(cè)時(shí),系統(tǒng)無(wú)法保存或提交注冊(cè)材料,請(qǐng)問(wèn)如何處理?
請(qǐng)將瀏覽器更換為IE8或IE11,再重新注冊(cè);如還不妥,請(qǐng)盡快與技術(shù)支持人員聯(lián)系。
2、初始注冊(cè)材料提交后,如何查看跟蹤我的注冊(cè)狀態(tài),得知注冊(cè)審批結(jié)果?
請(qǐng)登錄系統(tǒng)后,點(diǎn)擊左邊目錄中“正在辦理”功能,查看流程圖。
3、注冊(cè)過(guò)程中,忘記密碼怎么辦?
在系統(tǒng)注冊(cè)過(guò)程中,切記準(zhǔn)確填寫(xiě)郵箱地址用以找回密碼,如最初郵箱地址填寫(xiě)錯(cuò)誤,可以在登錄系統(tǒng)后,進(jìn)行修改,我們將以最后修改為準(zhǔn)。
3、我在2009年通過(guò)了注冊(cè)測(cè)繪師資格考核認(rèn)定,但是注冊(cè)賬號(hào)時(shí),無(wú)法通過(guò)系統(tǒng)注冊(cè),請(qǐng)問(wèn)如何進(jìn)行初始注冊(cè)?
請(qǐng)告知所在單位的人事管理部門(mén)工作人員盡快與國(guó)家測(cè)繪地理信息局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心聯(lián)系,在核實(shí)身份后,再自行開(kāi)始注冊(cè)。
建筑業(yè)查詢(xún)服務(wù)
行業(yè)知識(shí)