安防工程企業(yè)資質認定管理辦法
第一章 總則
第一條 為做好安防工程企業(yè)資質認定(以下稱資質認定)工作,加強行業(yè)自律,維護安全技術防范工程市場秩序,保障安全技術防范工程項目質量,促進企業(yè)能力的不斷提高,推動行業(yè)健康發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全技術防范工程是指從事安全技術防范系統(tǒng)的設計、施工、維護等活動。
第三條 本辦法所稱資質認定是指中國安全技術防范行業(yè)協(xié)會(以下稱中國安防協(xié)會)依據(jù)本管理辦法和資質等級認定條件對從事安全技術防范工程企業(yè)的綜合能力和水平所進行的評價和認定。
第二章 工作機構
第四條 中國安防協(xié)會設立安防工程企業(yè)資質工作委員會(以下稱中國安防協(xié)會資質工作委員會),負責協(xié)調、管理資質認定工作,對資質認定結果進行審定。
第五條 中國安防協(xié)會資質工作委員會下設安防工程企業(yè)資質工作辦公室(以下稱中國安防協(xié)會資質辦)作為中國安防協(xié)會資質工作委員會的日常辦事機構,負責具體組織實施資質認定工作。
第六條 安防工程企業(yè)資質評審機構(以下稱評審機構)負責在中國安防協(xié)會資質辦認定的范圍內開展資質評審工作,包括對資質申報材料的完整性、真實性、有效性及與資質等級認定條件的符合性等方面進行獨立審核,并出具評審報告。
評審機構及評審人員的管理辦法由中國安防協(xié)會另行制定發(fā)布。
第七條 為確保評審機構的評審工作公平、公正,并提升評審工作質量,中國安防協(xié)會資質辦可委托監(jiān)審機構對評審機構的現(xiàn)場評審過程進行監(jiān)審,并出具監(jiān)審報告。
第三章 資質設定
第八條 安防工程企業(yè)資質(以下稱安防資質)是對企業(yè)從事安全技術防范工程綜合能力和水平的客觀評價,安防資質分為特級、一級、二級、三級和四級五個等級,其中特級最高。
安防資質等級認定條件由中國安防協(xié)會另行制定發(fā)布。
第四章 資質申請與認定
第九條 凡從事安全技術防范工程的企業(yè),可根據(jù)中國安防協(xié)會發(fā)布的資質等級認定條件和自身能力水平情況,自愿申請相應級別的資質認定。
第十條 資質認定根據(jù)評審與審定分離的原則,按照先由評審機構評審,再由中國安防協(xié)會審定的程序進行。
第十一條 申請資質認定的企業(yè)(以下稱申請企業(yè))應具備下列基本條件。
(一) 是在中華人民共和國境內注冊的企業(yè)法人。
(二) 能夠提供與資質等級認定條件相關的證明材料。
(三) 承諾并遵守行業(yè)公約,并認同本管理辦法。
第十二條 資質認定程序如下。
(一) 申請企業(yè)通過中國安防協(xié)會資質管理系統(tǒng)提交申報材料。
(二) 接收申報材料后,由評審機構組織實施文件評審和現(xiàn)場評審并出具評審報告。其中,特級、一級安防資質的現(xiàn)場評審,應由監(jiān)審機構進行監(jiān)審并出具監(jiān)審報告。
(三) 評審機構在出具同意意見的評審報告后,將申請企業(yè)的申報材料和評審報告提交至中國安防協(xié)會資質辦。
(四) 中國安防協(xié)會資質辦審查申報材料和評審報告,并組織召開資質評審會。對通過評審會的申報企業(yè),由中國安防協(xié)會資質辦錄入?yún)f(xié)會網(wǎng)站證書查詢系統(tǒng)。
(五) 中國安防協(xié)會資質辦將資質評審會結果報中國安防協(xié)會資質工作委員會審定,并向通過審定的企業(yè)頒發(fā)資質證書。
第五章 資質證書管理
第十三條 資質證書有效期一年,分為正本和副本,正本和副本具有同等效力。
第十四條 在資質證書有效期期滿前,持證企業(yè)應按時完成換證申報認定,未按時完成換證申報認定的企業(yè),其資質證書視為自動失效。
第十五條 持證企業(yè)資質證書記載事項發(fā)生變更的,應在變更發(fā)生后30日內,向中國安防協(xié)會資質辦或原評審機構提交資質證書變更申請材料,中國安防協(xié)會資質辦核實無誤后,換發(fā)資質證書。
第十六條 持證企業(yè)遺失資質證書,應按中國安防協(xié)會資質辦要求發(fā)布遺失聲明后,向中國安防協(xié)會資質辦或原評審機構提交資質證書遺失補發(fā)申請,中國安防協(xié)會資質辦核實無誤后,補發(fā)資質證書。
第六章 監(jiān)督管理及投訴、申訴和罰則
第十七條 資質認定工作接受上級部門的指導和監(jiān)管,接受企業(yè)、用戶和社會各界的監(jiān)督。
第十八條 中國安防協(xié)會資質辦可通過抽查及其他可行方式對評審機構的評審活動、監(jiān)審機構的監(jiān)審活動進行監(jiān)督檢查,對企業(yè)申報材料的完整性、真實性等進行核查。
第十九條 申請企業(yè)對中國安防協(xié)會的資質認定工作過程或認定結果存在異議的,可向上級部門申訴。申請企業(yè)對評審機構、監(jiān)審機構的資質認定工作過程或評審機構的評審結果存在異議的,可向中國安防協(xié)會資質辦投訴。
第二十條 申請企業(yè)或持證企業(yè)在資質新申報、換證申報、提交年度數(shù)據(jù)信息及資質證書變更等活動中存在弄虛作假、隱瞞事實或不配合執(zhí)行本管理辦法等行為的,或存在涂改、偽造、租用、借用資質證書等行為的,中國安防協(xié)會資質辦可視其情節(jié)輕重給予警告、暫停受理,或降級、暫停和撤銷資質證書等處罰。
第二十一條 評審機構及評審人員在評審活動中,監(jiān)審機構及監(jiān)審人員在監(jiān)審活動中存在玩忽職守、營私舞弊、索賄受賄、弄虛作假及侵害申請企業(yè)合法權益等行為的,中國安防協(xié)會資質辦可視情節(jié)輕重予以警告,暫停、降低和撤銷評審或監(jiān)審資格等處罰。
第七章 附則
第二十二條 本辦法由中國安防協(xié)會負責解釋。
第二十三條 本辦法自2017年1月1日起施行。原《安防工程企業(yè)資質管理辦法》同時廢止。