浙江省市政金獎示范工程評選辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針,貫徹國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建立市政工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)激勵機制,鼓勵市政施工企業(yè)采用先進科學技術(shù)和管理方法,加強項目管理,樹立樣板,表彰先進,進一步提高我省市政公用工程建設(shè)質(zhì)量水平,參照中國市政工程協(xié)會《全國市政金杯示范工程評選辦法》及有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 浙江省市政金獎示范工程(以下簡稱“省市政金獎工程”)是我省市政公用行業(yè)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量方面的最高榮譽獎項(省級工程質(zhì)量獎)。獲獎工程應(yīng)是安全可靠、設(shè)計合理、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進,工程質(zhì)量達到省內(nèi)一流水平的市政公用工程。
第三條 省市政金獎工程的評選,以“公平、公正、客觀”的原則,根據(jù)有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、強制性條文規(guī)定和省建設(shè)行政主管部門的要求,對申報工程基本建設(shè)程序文件、市場行為、工程技術(shù)資料和工程實體質(zhì)量進行綜合評選。
第四條 省市政金獎工程每年評選一次,由浙江省市政行業(yè)協(xié)會組織實施。
第二章 評選范圍
第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi),納入國家、省、市、縣(區(qū))計劃建設(shè)的市政公用工程項目,符合下列規(guī)定范圍要求的工程,均可參與申報評選。
(一)工程造價在1000萬元以上(衢州、麗水、舟山地區(qū)為800萬元以上)的城市道路、過街通道、管道工程、河道整治、公交場站、城市景觀等市政公用工程;
(二)工程造價在3000萬元以上的城市隧道、橋梁、軌道交通工程、凈配水廠、污水處理廠、垃圾處理廠(場)、城市廣場、城市停車場、供熱供氣場站等市政公用工程;
(三)工程造價在600萬元以上的城市照明、市政民防、市政標志性構(gòu)筑物等特殊工程;
(四)已在工程開工前,將工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃報省市政行業(yè)協(xié)會秘書處備案的工程。
第六條 有下列情形之一的市政公用工程不列入評選范圍:
(一)在建設(shè)過程中發(fā)生一般以上安全事故的工程;
(二)施工期間發(fā)生過較大質(zhì)量責任事故,或主體結(jié)構(gòu)有質(zhì)量隱患,或?qū)χ黧w結(jié)構(gòu)進行加固補強過的工程;
(三)未完成批準的項目計劃任務(wù)書的建設(shè)內(nèi)容或設(shè)計圖紙規(guī)定工程量的工程;
(四)已申報過省市政金獎工程評選而未被評選上的工程;
(五)外資獨資建設(shè)工程及由外資企業(yè)總承包的工程。
第三章 申報條件
第七條 申報省市政金獎工程應(yīng)同時具備以下條件:
(一)符合本評選辦法第五條的要求;
(二)符合基本建設(shè)程序,符合國家、省工程建設(shè)法規(guī)、工程建設(shè)標準和有關(guān)節(jié)能減排、環(huán)境保護的規(guī)定;
(三)工程必須是在前一年9月30日前竣工,已通過工程全面竣工驗收并備案;工程已投入使用,功能體系完善,設(shè)施運行良好;
(四)開展工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量評優(yōu)的地區(qū),工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量已獲得地區(qū)主管部門或行業(yè)協(xié)會評審優(yōu)良;未開展工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量評優(yōu)的地區(qū),已報省市政行業(yè)協(xié)會備案并已納入創(chuàng)優(yōu)計劃的工程,在施工中已組織若干名相關(guān)專業(yè)的專家,在主體結(jié)構(gòu)(尤其地下工程)隱蔽前進行質(zhì)量檢查評價,結(jié)論優(yōu)良,并有完備的檢查記錄和書面結(jié)論;
(五)工程中的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測和專業(yè)分包單位應(yīng)具備現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì);參與工程建設(shè)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格;
(六)工程已獲得設(shè)區(qū)市市級優(yōu)質(zhì)工程和省市政標化工地稱號;
(七)工程設(shè)計合理先進,已通過施工圖審查;
(八)推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,采用建設(shè)部“建筑業(yè)10項新技術(shù)”不少于3項;
(九)開展全面質(zhì)量管理活動,在工程建設(shè)期間內(nèi)取得省級以上優(yōu)秀QC小組成果或被評為省級以上工程建設(shè)質(zhì)量管理優(yōu)秀(先進)企業(yè);
(十)申報工程必須有建設(shè)、監(jiān)理、養(yǎng)護管理(使用)單位工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和所在設(shè)區(qū)市市政行業(yè)協(xié)會的推薦意見;
(十一)申報工程的施工技術(shù)資料應(yīng)真實完整,其質(zhì)量控制和驗收技術(shù)管理資料符合現(xiàn)行國家規(guī)定,應(yīng)實施《浙江省統(tǒng)一用表》及符合當?shù)爻墙n案管理部門的要求。
第八條 申報工程應(yīng)按相關(guān)規(guī)定標準實施施工質(zhì)量評價,經(jīng)評價工程質(zhì)量達到優(yōu)良等級。
第四章 申報程序
第九條 省市政金獎工程的申報程序:
(一)建設(shè)項目為一個單位工程的由承建主體工程的施工企業(yè)(總承包)申報。建設(shè)項目為多個單位工程的由負責組建的建設(shè)單位申報,申報材料必須注明主要建設(shè)單位(代建單位)、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門,主要承建單位承擔工作量必須達到總工作量的30%以上或完成工作量不少于600萬元。
(二)申報單位如實填寫《浙江省市政金獎示范工程申報表》,經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、養(yǎng)護管理(使用)單位簽署意見并加蓋印章后報工程所在地設(shè)區(qū)市市政行業(yè)協(xié)會,由工程所在地設(shè)區(qū)市市政行業(yè)協(xié)會擇優(yōu)向省市政行業(yè)協(xié)會推薦申報。
第十條 省市政金獎工程申報材料:
(一)浙江省市政金獎示范工程申報表(一式二份);
(二)工程立項批復(fù)、規(guī)劃許可、中標通知書、施工許可、施工圖設(shè)計審查、工程竣工驗收證明和工程竣工驗收備案表的復(fù)印件;
(三)主要承建和參建單位的施工承包合同,分包單位的承包合同、項目經(jīng)理任職文件、注冊建造師證書、監(jiān)理合同、注冊監(jiān)理工程師證書和項目質(zhì)量監(jiān)督員資格證書的復(fù)印件;
(四)工程主要平面、立面(橫斷面)和總平布置圖(凈配水廠、污水處理廠等場站工程)的施工圖縮印件;
(五)監(jiān)理評價報告;
(六)工程質(zhì)量監(jiān)督報告(意見書);
(七)承建單位和監(jiān)理單位共同簽署的工程外觀質(zhì)量檢查記錄、實體質(zhì)量檢查記錄、質(zhì)量控制資料核查記錄、安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄(或由建設(shè)單位組織竣工驗收時所簽署的或監(jiān)理單位出具的工程外觀、實測實量、質(zhì)量保證資料評分和綜合評分表);
(八)工程獲設(shè)區(qū)市市級優(yōu)質(zhì)工程的證明文件;
(九)工程獲省市政公用工程安全文明施工標準化工地的證明文件;
(十)反映工程全貌及工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的音像視頻(播放時間5-8分鐘)。要求圖像真實、清晰,配有與圖像對應(yīng)的解說詞,能反映工程主要內(nèi)容、施工方法、工程特點、科技含量和質(zhì)量管理水平;
(十一)反映工程全貌和關(guān)鍵部位質(zhì)量狀況的彩色照片20張以上并附簡要文字說明,其中6張為竣工照片。
第十一條 申報材料(申報表一式二份、其它材料一份)必須真實、準確;提供的文件、照片、證明和印章等必須清晰,容易辯認。各市申報的工程,由各設(shè)區(qū)市市政行業(yè)協(xié)會核對資料原件,核對后在復(fù)印件上加蓋“與原件相符”印章并由核對人員簽名確認。
第五章 評選程序
第十二條 由浙江省市政行業(yè)協(xié)會秘書處依據(jù)本辦法規(guī)定對申報工程的申報材料并結(jié)合施工過程檢查情況進行初審。
第十三條 對通過初審的項目由省市政行業(yè)協(xié)會秘書處組織專家進行現(xiàn)場評估,評估組人員在專家?guī)熘谐檫x。
工程質(zhì)量評估內(nèi)容:
(一)聽取工程建設(shè)、施工、監(jiān)理以及養(yǎng)護管理(使用)單位關(guān)于工程施工質(zhì)量管理和新技術(shù)應(yīng)用情況的介紹;
(二)查閱工程建設(shè)的相關(guān)文件、施工技術(shù)資料及竣工驗收資料等;
(三)實地查驗工程質(zhì)量。原則上對整個項目的單位、分部分項工程進行實地檢查,專家要求查看的工程內(nèi)容和部位應(yīng)予滿足;
(四)對工程查驗情況進行反饋及講評。
第十四條 對評估工程進行綜合評價,寫出工程的優(yōu)缺點,提交書面評估意見。專家評估組在工程評估結(jié)束后,按工程質(zhì)量評估情況進行匯總。
第十五條 省協(xié)會秘書處根據(jù)申報材料初審和現(xiàn)場評估結(jié)果進行綜合匯總,形成書面報告提交評審委員會。
第十六條 評委評選
(一)省市政行業(yè)協(xié)會設(shè)立省市政金獎工程評選委員會(以下簡稱評委會)。評委會由省協(xié)會領(lǐng)導、主管部門領(lǐng)導和工程質(zhì)量管理專家組成。省市政金獎工程評審會的組織工作由省市政行業(yè)協(xié)會秘書處負責。
(二)評委會召開評審會議,評委會委員出席三分之二以上會議有效。
評審會議議程:
1、聽取申報材料初審和工程評估情況綜合匯報;
2、查看工程評估資料;
3、觀看反映評選工程全貌及工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的音像資料;
4、評委評議;
5、無記名投票,同意票數(shù)占評委出席人數(shù)二分之一以上的工程當選,初步確定獲獎工程。
第十七條 公示及公布
省市政行業(yè)協(xié)會秘書處將評選結(jié)果在《浙江市政》網(wǎng)站上公示,公示時間7天,無異議后由省市政行業(yè)協(xié)會正式發(fā)文公布,并上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案,抄送各市建設(shè)行政主管部門(市政)和建設(shè)工程招投標辦公室。
第六章 獎 勵
第十八條 浙江省市政行業(yè)協(xié)會召開表彰大會,對榮獲浙江省市政金獎示范工程項目的施工企業(yè)頒發(fā)獎杯和證書;對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、參建單位頒發(fā)榮譽證書,并在浙江省市政行業(yè)協(xié)會會刊和網(wǎng)站上予以通報表彰。
第十九條 根據(jù)《浙江省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十三條規(guī)定,建設(shè)業(yè)主應(yīng)對質(zhì)量達到優(yōu)良等級的工程給予獎勵,建議上級主管部門和工程獲獎單位對為獲獎項目做出貢獻的集體以及個人給予一定的獎勵;建設(shè)業(yè)主在工程施工招投標時,對獲工程質(zhì)量獎的施工企業(yè)、監(jiān)理單位給予一定的鼓勵。
第二十條 對獲省市政金獎工程的項目,將擇優(yōu)推薦浙江省建設(shè)工程錢江杯(優(yōu)質(zhì)工程)和全國市政金杯示范工程的評選。具體工作由省協(xié)會秘書處組織實施。
第七章 評選紀律
第二十一條 申報單位必須實事求是,不得弄虛作假,不準請客送禮或超標準接待,違者視其情節(jié)輕重給予批評教育,直至取消參評和獲獎資格。
第二十二條 評估組專家、評選委員和評選工作人員要秉公辦事,廉潔自律,嚴格執(zhí)行評選標準和有關(guān)規(guī)定,遵守評選紀律,不得收受禮品、禮金,自覺抵制不正之風。違者視其情節(jié)輕重給予批評教育,直至撤消工程評估組專家或評選委員資格。
第八章 附 則
第二十三條 本辦法由浙江省市政行業(yè)協(xié)會秘書處負責解釋。
第二十四條 本辦法已經(jīng)浙江省市政行業(yè)協(xié)會六屆五次理事大會通過,自發(fā)布之日起施行,原《浙江省市政 金獎示范工程評選辦法》停止執(zhí)行。
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